О специфике социальной защиты студенчества

Жизнь современного студенчества проходит в сложных условиях, в ситуациях со­циальных рисков, определяемых стохастическим характером современного социума. Наряду с социально-экономическими преобразованиями, определившими формирова­ние новых социальных отношений, развитие частной собственности, конкуренции, произошла ломка нравственных ориентиров, девальвация духовных ценностей. Нару­ шение социальных прав граждан, резкий рост социального расслоения и социальной напряженности, безработица, бедность и нищета, преступность и коррупция (в том числе в системе высшего образования) - все это обостряет проблему социальной за­щиты различных категорий населения, включая и студенчество .

Анализ отечественной научной литературы показал, что в определении социаль­ ной защиты существуют разночтения . Можно выделить два подхода к социальной защите. В основу первого положена концепция риска, когда право на социальную за­ щиту возникает только при наступлении событий, ведущих к утрате средств существо­ вания. В основу второго - концепция прав, гарантий и самореализации. Наиболее су­щественное различие между ними кроется в определении роли человека. Так, концеп­ ция риска отводит человеку в социальной защите роль объекта управления: получателя каких-либо льгот, пособий и т.д. Его роль в качестве деятельного субъек­ та, по существу, блокируется. Концепция же прав, гарантий и самореализации челове­ ка предполагает активность субъекта. В этом случае социальная защита призвана пе­ревести уязвимые группы из категории слабых в категорию сильных, т.е. дать людям возможность стать ответственными за самих себя.

Автор придерживается точки зре­ния Г.И. Осадчей, рассматривающей социальную защиту "как процесс реализации и обеспечения государственными или иными органами существующих в обществе га­рантий и прав, - охраняющих личность, ее экономические, политические и социаль­ ные потребности и интересы во всех сферах жизнедеятельности общества" . Очень важно обеспечить также защиту духовного потенциала граждан. Нравствен­ ное, культурное разложение, переживаемое Россией сегодня, имеет для общества не менее разрушительный характер, чем массовое обнищание большей части населения в результате шоковой терапии. Так, хорошо известны пагубные последствия распро­ странения среди молодежи стереотипов поведения, связанных с агрессией, жестоко­стью, употреблением алкоголя и наркотиков-, причиняющих серьезный ущерб их фи­ зическому, нравственному и психическому здоровью.

В 2004 г. автором проведено социологическое исследование (рук. - д.с.н. проф. Р.Т. Насибуллин) "Социальная защита студенчества". Объем выборочной совокупно­ сти - 425 чел.; выборка двухступенчатая, квотная. Опрашивались студенты разных курсов 4-х государственных и негосударственных университетов г. Уфы. По его ре­зультатам можно заключить, во-первых, что потребность в социальной защите среди студенческой молодежи достаточно высока. Так, 55,5% опрошенных ответили, что нуждаются в социальной защите; 21,2% - дали отрицательный ответ; 23,3% - затруд­ нились ответить. Девушки, положительно ответившие на этот вопрос, составляют 60%, а юноши - 51%. Во-вторых, в сознании студенчества доминируют представления о социальной защите как о помощи людям, оказавшимся в тяжелом положении. Та­ кого мнения придерживается 47,1% респондентов. Треть опрошенных (35,2%) связы­ вает понимание социальной защиты с осуществлением их прав и гарантий во всех сферах жизнедеятельности общества с опорой на собственные силы и ресурсы, воз­ можностями самореализации. На мой взгляд, именно такие студенты занимают актив­ ную позицию, выступают не только объектом, но и субъектом социальной защиты. Приведенные данные свидетельствуют: с одной стороны, респонденты понимают не­обходимость приоритетной защиты наиболее уязвимых групп населения, а с другой -налицо ограниченность трактовки данного понятия достаточно большим количеством студентов, что в какой-то мере препятствует построению современной модели их со­ циальной защиты и самозащиты.

На основе анализа реализации социальной защиты студенчества в современных условиях выявлена ограниченность использования в отношении студенчества та­ких традиционных форм защиты, как социальное страхование, социальное обеспе­чение, социальная помощь. Так, социальное страхование распространяется в основ­ ном на трудоспособное население. Все существующие государственные социальные гарантии в части стипендиального обеспечения, мероприятий по охране здоровья, льгот по оплате проживания в общежитиях предусмотрены только для студентов, обу­чающихся на бюджетной основе. Однако вряд ли социально справедливо отсутствие перераспределения общественных фондов в пользу тех, кто учится за счет бюджетно­ го финансирования. Хотя бы потому, что бюджет пополняется результатами труда родителей всех студентов, в том числе "контрактников". Выявлено также, что в осно­ве адресности предоставления социальной помощи в настоящее время учитывается только доход, и она предназначается для части малообеспеченных студентов, что оставляет другие группы студенчества вне действия социальной защиты.

Социальная защита студентов нуждается в адресной направленности, которая вы­ражается в дифференцированном подходе к каждому студенту с учетом условий его жизни, состояния здоровья, наличия собственной семьи, детей и т.п. В данном отноше­ нии эффективность управления социальной защитой достигается путем учета диффе­ ренциации студенчества по социально-экономическим и социально-демографическим показателям (форма обучения, основа обучения - "бюджетники", "контрактники", - курс, наличие и характер родительской семьи, место проживания до поступления в вуз, жилищные условия - проживающие в общежитиях, снимающие жилье, живущие совместно с родителями, - материальное положение семьи, наличие собственной се­ мьи и детей, наличие работы, пол, возраст, состояние здоровья).

Необходима также более точная конкретизация элементов системы социальной защиты студенчества, учитывающей специфику данной группы, занятой деятельно­ стью по подготовке к высококвалифицированному труду. Эту специфику, на наш взгляд, смогли учесть Т.Н. Кухтевич и другие авторы статьи "Социальная защита сту­денчества: должное и сущее" . Ими выделены такие ее компоненты, как получение образования, соответствующего современным стандартам, переход на многовариант­ную форму образования; защита студентов и абитуриентов от некомпетентности пре­ подавателя, произвола, субъективизма в оценке их знаний; материальная защищен ность студентов; соответствующие условия труда и жизнедеятельности вузовской мо­ лодежи. Кроме этого, в систему социальной защиты, по мнению авторов указанной статьи, должны входить: создание условий для участия студентов в воспроизводстве поколений, устройстве семейной жизни; сохранение здоровья студенческой молоде­ жи; гуманизация и гуманитаризация учебного процесса и ряд других . Как представляется, к выделенным компонентам социальной защиты следует доба­ вить права и гарантии, информированность о них студентов, возможность получения юридической помощи, организацию вторичной занятости.

Таковы, на мой взгляд, контуры теоретической модели социальной защиты сту­денчества. Выделенные компоненты могут лечь в основу разработки показателей и критериев, позволяющих оценить ее эффективность, что позволит действовать субъ­ ектам управления социальной защитой более целенаправленно.

При определении специфики социальной защиты студенчества важно учитывать, что, с одной стороны, студенчество относится к той категории населения, которая еще не полностью включена в трудовой процесс. С другой стороны, студенты - одна из наиболее активных, динамичных социальных групп, к которой неприменимы мето­ ды и формы социальной защиты, используемые для нетрудоспособного населения (пенсионеров, детей, подростков, инвалидов). Специфической чертой этой защиты яв­ ляется ее направленность на развитие социальной субъектности данной группы. По­ этому она предполагает меры не только по поддержке уязвимых категорий студенче­ства, но и по поддержке его социально-значимых инициатив.

Многосубъектностъ управления также является специфической чертой социаль­ ной защиты студентов. Модель социальной защиты, основанная на концепции прав, гарантий и самореализации, предполагает активность индивида, его участие в реше­нии своих жизненных проблем, а также участие, наряду с органами государственной власти, иных субъектов социальной защиты. В качестве последних выступают обще­ ственные организации, в том числе студенческие профсоюзные организации, обще­ ственные, некоммерческие объединения, политические партии, выражающие интере­сы молодежи, администрация и преподаватели вузов, социально-ориентированный бизнес, семья и родительская общественность.

Между тем, субъектом социальной защиты, согласно действующему законода­ тельству, продолжают оставаться только органы государственной власти. Участие иных субъектов (неправительственных организаций, работодателей, самих граждан) действующими законами не предусматривается .

В этой связи интересны мнения студентов о тех, кто должен осуществлять соци­ альную защиту. По их представлениям, в иерархии субъектов социальной защиты го­ сударство занимает первое место. Такого мнения придерживается абсолютное боль­шинство респондентов (83,4%). Оказалось, что мнения о субъектах социальной защи­ ты в известной мере зависят от типа родительской семьи. Так, 96,3% студентов из неполных семей в качестве субъектов социальной защиты видят только государство; 3,7% респондентов данной категории затруднились ответить. Все опрошенные сироты также считают государство основным субъектом социальной защиты. Студенты из полных семей, хотя и выделяют государство в качестве основного субъекта (81,4%), назвали и другие субъекты: сам человек (7,8%), работодатели (3,9%), семья (1,6%).

Однако ответы студентов на вопрос о том, кто может помочь им в решении наибо­ лее важных проблем, среди которых были названы "состояние здоровья", "нехватка денег", "материальная зависимость от родителей", "повышение качества образова­ ния", свидетельствует о низкой роли государства как гаранта социальной защиты. Данные авторов других исследований идентичны полученным результатам. В работе В. Добрыниной и Т. Кухтевич приводится следующий факт: на вопрос "Защищает ли государство интересы молодежи?" - только 6,3% респондентов дали положительный ответ, а 64,4% - отрицательный . По мнению студентов, участвовавших в опросе, существующие молодежные организации - такие, как Союз студенческой мо­ лодежи, молодежные общественные организации, в том числе профсоюзные органи зации, политические партии, также не являются выразителями их интересов и не спо­собны помочь в решении стоящих перед ними проблем.

Большая часть респондентов (84%) рассчитывает на себя, собственные силы. На социальную помощь и поддержку государства надеются только 0,6% опрошенных. Можно предположить, что студенты готовы нести ответственность за формирование своего благосостояния. Заметим, что современное студенчество характеризуется боль­шей интернальностью, опорой на собственные силы, конкурентоспособностью. Данные проведенного опроса подтверждают не раз отмечавшуюся социологами ориентацию большинства молодежи на собственные силы и поддержку ближайшего окружения. Так что, видимо, студенчество несет в себе достаточно большой потенциал субъектности. Не случайно 56,1% респондентов полагают, что активность и организованность студен­ческой молодежи будет способствовать решению ее проблем.

Сохранение традиционной модели управления, где единственным субъектом со­циальной защиты является государство, сдерживает развитие иных субъектов, в ка­честве которых выступают институты гражданского общества. Поэтому совершен­ствование управления должно коснуться как расширения круга субъектов социаль­ной защиты, так и изменения взаимоотношений между субъектами. Отношения в управлении социальной защитой студенчества могут строиться не только как субъектно-объектные, но и как субъектно-субъектные на основе применения технологии социального партнерства между государством как основным субъектом социальной защиты и студенчеством.

Существенным моментом, способным оказать положительное влияние на эффек­тивность социальной защиты студенчества, является установление вертикали в управ­лении социальной защитой между федеральными органами и органами государствен­ного управления субъектов федерации на основе координации и совместной работы в осуществлении вопросов, относящихся к совместному ведению. Это в первую очередь относится к нормативно-правовому, и информационно-аналитическому обеспечению социальной защиты студенчества. На федеральном уровне необходимо внести более точное определение понятия социальной защиты, исходя из концепции социальных прав, а также обеспечить возможность привлечения к участию в социальной защите студенчества различных субъектов - институтов гражданского общества, в том числе студенческих общественных организаций и объединений.

Список литературы

1. Риск в образовании молодежи ("круглый стол") // Социол. исслед. 2006. № 5; Данилова Е.Н., Ядов В.А. Нестабильная социальная идентичность как норма современных обществ // Со­циол. исслед. 2004. № 10.
2. Шишков Ю. Рынок и социальная защищенность // Наука и жизнь. 1991. № 1. С. 3-6; Ка­домцева СВ. Экономические основы системы социальной защиты. М., 1997; Карелова Г. Социальная защита: вчера, сегодня, завтра // Человек и труд. 2001. № 6; Роик В. Социаль­ная защита: содержание понятия // Человек и труд. 2000. № 1; Ромашов О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения // Социол. исслед. 1993. № 1; Четверни-на Т.О. Концепция социальной защиты // Проблемы теории и практики управления. 1993. № 3; Добренькое В.И., Харчева ВТ., Слепенков И.М. и др. Социальная защита населения Российской Федерации: анализ результатов социологического опроса // Вестник Моск. ун-та. Сер 18. Социология и политология. 1996. № 3, 4.
3. Осадчая Г.И. Социальная сфера общества; теория и методология социологического ана­лиза. М.: Союз, 1996. С. 69-70.
4. Кухтевич Т.Н., Козырев Ю.Н., Гегель Л.А. Социальная защита студенчества: должное и сущее // Социально-политические науки. 1991. № 10.
5. Гонтмахер Е., Трубин В. Эволюция системы социальной поддержки населения // Обще­ство и экономика. 2000. № 9-10.
6. Добрынина В., Кухтевич Т. Ценностные ориентации учащейся и студенческой молоде­жи: особенности и тенденции // Alma mater . Вестник высшей школы. 2003. № 2.

Р. РАХИМОВА, профессор, проректор по воспитательной работе

Трансформация российского общества определила качественно новые задачи теоретического осмысления и конкретизации важнейших аспектов деятельности по социализации и адаптации молодежи. Решение данной проблемы невозможно без тесной связи с процессами и явлениями, происходящими в нашем обществе, вне учета всей совокупности факторов (социально-экономических, политических,духовнонравственных и др.), оказывающих воздействие на ценностные ориентации современной молодежи. Среда обитания молодежи с ее стихийными, неписаными требованиями и принципами формирует специфическое социальное поле, которое, с одной стороны, способствует адаптации к динамичным общественным условиям, независимости от родителей, но, с другой стороны, зачастую оказывает губительное влияние на подрастающее поколение, ломает, гипертрофирует взгляды и принципы формирующейся личности, сводя на нет усилия тех, кто пытается оказать на нее положительное воздействие (например, родителей, педагогов).

За годы становления рыночной экономики в России в динамике ценностных ориентаций и процессах адаптации молодежи проявился ряд противоречивых тенденций. Как показывают социологические исследования, часть молодежи считает, что появилось больше возможностей использовать свои способности и знания. В то же время многие недооценивают значение профессионализма, а ценность труда для них имеет в большей мере инструментальный характер. В новых экономических условиях происходит переоценка нравственных ценностей, что вызывает необратимые потери в духовном развитии молодежи. Анализ положе-

Молодежная политика и социальное развитие студентов

ния подрастающего поколения в России позволяет констатировать: наряду с тенденцией углубления деформаций в ценностных ориентациях, проявляющихся в общей социальной апатии, бездуховности, падении престижа честного труда, росте потребительских настроений в изменившейся социальной ситуации, у молодых развивается стремление выработать в себе и принять такие жизненные установки, которые позволили бы им найти свое место в жизни.

Особое место в ряду агентов социализации занимают вузы. Главной целью высшего образования в современной России является формирование специалиста нового типа с ориентацией на творческую деятельность, стремлением к реализации своих знаний, способного работать в изменившихся социально-экономических условиях, в специфических организационных формах связи науки и производства.

Альметьевский государственный нефтя-

ной институт - активный проводник социализации и адаптации молодежи в регионе. Деятельность регионального вуза обусловлена, с одной стороны, качеством и количеством ресурсов, имеющихся в распоряжении вуза, с другой стороны, характером, темпами и направленностью социальных изменений, происходящих в обществе. При этом необходимо учитывать замедленность этих темпов в регионах, где существует ограниченность ресурсов местного рынка труда, не отличающегося разнообразием предложений, относительная закрытость статусных позиций, их монополизация представителями старшего поколения, что приводит к ограниченности возможностей провинциальной молодежи для восходящей социальной мобильности. Кроме того, здесь нередко существует ограниченный доступ к качественной культурной продукции, значительное отставание в потреблении информационных услуг.

Молодежная политика в вузе - совокупная социально-воспитательная деятельность по социальному развитию студенчества (социализация и адаптация), по созданию условий для эффективной профессиональной подготовки будущих специалистов во внеаудиторное время, по развитию студенческого спорта и досуга и социальной защите студентов с целью формирования конкурентоспособного специалиста и жизнестойкой личности. Субъектами этой деятельности являются ректорат, профессорско-преподавательский состав, деканаты, кафедры, досугово-оздоровительный центр, студенческие общественные организации.

Такой подход к организации внеаудиторной деятельности в АГНИ предполагает не просто воспитательную работу в традиционном для советской высшей школы смысле, а профессионально-ориентированную, социально-адаптирующую работу как специально организованный и контролируемый процесс подготовки специалиста, включающий в себя научно-исследовательскую работу, рационально организованный досуг, условия для развития творческих

способностей молодого человека, систему оздоровления. Результатом такой деятельности должно стать оптимальное включение молодежи после окончания вуза в трудовую деятельность и систему социальноэкономических отношений, формирование конкурентоспособного специалиста в условиях рыночного производства.

Конкурентоспособность - имманентная черта демократического общества. Конкурентоспособный тип личности молодого человека способен к динамичной горизонтальной и восходящей вертикальной мобильности, смене видов деятельности, освоению новых профессий, нахождению эффективных решений в условиях конкурентной борьбы.

Условия жизнедеятельности молодежи уже заданы социумом, социальными институтами и социальными группами, и нередко ценности и цели, которые вуз стремится актуализировать для молодого человека, идут вразрез с предлагаемыми обществом социальными нормами, с усвоенными прежде стереотипами поведения. Кроме того, нередко молодые люди приходят в вуз, испытывая серьезные эмоциональные проблемы, нередко имея устойчивые девиантные установки.

Поэтому при разработке стратегии молодежной политики в Альметьевском государственном нефтяном институте мы исходили из решения следующих задач:

♦ упорядочение стихийной социализации молодежи, предотвращение негативных тенденций в молодежной среде в форме девиантного поведения;

♦ приобщение студентов к тому объему знаний, который способствовал бы их подготовке к жизни и труду в современных условиях;

♦ развитие вуза как социально и профессионально адаптирующего центра, содействующего самоактуализации личности, освоению новых социальных ролей, в том числе - специалиста-профессионала и гражданина.

Молодежная политика в вузе направле-

на на актуализацию рациональных потребностей, коренных интересов молодежи, создание системы социальной защиты молодежи, компенсации недостаточного социального статуса студента.

Важной частью этой работы является создание гуманитарной социокультурной среды. Она позволит функционировать вузу как корпорации, открытой социокультурной системе, центру коммуникации и здорового образа жизни в регионе. В нестабильный переходный период, который переживает Россия, особое значение приобретает не столько опыт минувших поколений по выходу из кризисов, сколько трансляция традиций.

По нашему мнению, гуманитарная социокультурная среда в АГНИ предполагает реализацию следующих направлений:

♦ использование традиций и позитивного опыта, накопленного коллективом института и в родственных вузах;

♦ поиск новых форм и направлений развития творческих способностей студентов, их самореализации и самоактуализации;

♦ мониторинг интересов, динамики ценностных ориентаций не только студентов АГНИ, но и молодежи региона (потенциальные абитуриенты) как основы планирования социальной работы в вузе;

♦ совершенствование планирования системы управления внеаудиторной работой на всех уровнях и в системах взаимодействия: ректорат - факультет - кафедра - кураторы - студент; базовое предприятие - институт;

♦ модернизация и разработка новых нормативных и рекомендательных документов (в том числе методического характера);

♦ система морального и материального поощрения, стимулирования наиболее активных преподавателей и студентов в сфере развития гуманитаризации вузовской среды;

♦ формирование положительных моделей поведения в студенческой среде, формирование положительных лидеров;

♦ установка на прямой личностный

контакт студентов с наставниками-препо-давателями, деятелями культуры, учеными, опытными производственниками;

♦ своевременная корректировка планов.

Гуманизация образовательного процесса обязательно протекает через гуманитаризацию, то есть расширение количества и повышения качества предметов гуманитарного цикла. Обязательным условием успешности этого процесса становится непосредственное участие каждого субъекта образовательного процесса в социально-воспитательной работе. Важной составляющей частью этой работы является поддержка студентов в процессе их социальной адаптации с тем, чтобы они стали адекватны возникающим условиям, позитивно адаптировались к ним, формировались как специалисты, сохраняли свою индивидуальность.

С целью успешной реализации программы по подготовке специалиста ректорат Альметьевского государственного нефтяного института наладил тесные связи с нефтедобывающими и нефтеперерабатывающими предприятиями региона, в первую очередь с ОАО «Татнефть». Деятельность института и нефтяной компании в этом направлении проявляется в осуществлении планов совместных мероприятий кафедр института и подразделений акционерного общества, студенческой профсоюзной организации, студенческого научно-технического общества, Досугово-оздоровительного центра института и Молодежной организации, Совета молодых специалистов, профсоюзной организации ОАО «Татнефть» в аспекте молодежной политики. Программы взаимодействия института и ОАО «Татнефть» включают в себя проведение совместных научно-практических конференций, профориентирующих, краеведческих, историко-культурологических экскурсий, волонтерскую деятельность, организацию экологических субботников, а также досуговые мероприятия.

Важное место в этой работе занимает процесс формирования корпоративного вузовского духа, придающего своеобразный

смысл и качество образовательному и досуговому процессу, пронизывающего все компоненты вузовской среды.

Творческая деятельность студентов в рамках внеаудиторной работы, которая носит постоянный характер, осуществляется через разнообразные клубы и кружки по интересам, спорт, секции, газету «Вертикаль», видео- и радиостудии.

С 2000 года по решению Ученого совета института в АГНИ работает Досугово-оздоровительный центр (ДОЦ), в который вошли спортивный клуб, включающий в себя спортивные секции, и Студенческий клуб с творческими коллективами, кружками, студиями. Утвержденное Положение о работе ДОЦ стало одним из первых официальных документов института, регламентирующих досуговую работу в АГНИ.

При ДОЦе работают танцевальная студия «Умырзая», студия спортивных танцев «Вдохновение», хоровая студия, театральная студия, команда КВН «10 негритят». Центр ведет свою работу в целях патриотического воспитания молодежи, всестороннего гармоничного их развития, борьбы с наркоманией, СПИДом и алкоголизмом, а также подъема социального, творческого, спортивного и интеллектуального уровня студентов.

По инициативе ректората в институте проводится республиканский фестиваль студенческого творчества им. С. Сулеймановой «Тормыш, исэнме!», в котором участвуют студенты, молодежь региона и молодые работники ОАО «Татнефть».

В спортивном клубе «Буревестник» ДОЦ работают спортивные секции по девяти видам спорта. Согласно календарному плану спортивного клуба, проводятся соревнования среди академических групп, кур-

сов и факультетов по волейболу, баскетболу, мини-футболу, дзюдо, ушу, самбо, легкой атлетике, шахматам, настольному теннису, общей физической подготовке.

В текущем году ДОЦ совместно с факультетами проводит «Марафон здоровья», в рамках которого проводятся спортивные, просветительские мероприятия, ведется мониторинг эмоционального состояния студентов.

Важным направлением молодежной политики является профессиональная адаптация студентов через сеть научных кружков.

Студенческое научно-техническое общество играет важную роль в решении задач по управлению научно-исследовательской деятельностью студентов. В общество входят наиболее активные, склонные к научной работе студенты. На базе СНТО работают следующие кружки: геологический, клуб «Покорители земных глубин» (буровики), историко-культурологический, школа переводчика, студенческий психологический клуб (СПК), студенческая социологическая лаборатория, кибер-клуб «ЕпШша».

Геологический кружок существует уже более 5 лет. Это самоорганизующийся коллектив студентов-единомышленников, до-

бывающих свои знания не только в аудиториях, но и в экспедициях.

За 5 лет геологической практики студенты побывали на Карагайском месторождении магнезитов (г. Сатка), Байкальской группе месторождений железных руд и кварцита (оз. Байкал), в национальных парках Зю-раткуль и Таганай, в Ильменском минералогическом заповеднике, месторождении золота Миасский пруд (г. Миасс), тальковом предприятии (г. Миасс), мраморном заводе (пос. Медведовка), Ахтинском карьере (пос. Юважелга). Самая восточная точка геологических экспедиций студентов АГНИ - южное Прибайкалье и Забайкалье. В экспедициях всегда ведется отбор образцов редких минералов и горных пород. Также были обследованы Кандалакшский и Терский берега Белого моря, усыпанные аметистовыми щетками. Это самое северное направление экспедиции, оно далеко за Полярным кругом. За последние 2 года кафедра геологии организовала и провела учебно-ознакомительные геологические практики для студентов факультета нефти и газа на Урале, в Самарской области, а также геологическую эстафету в поселке Тенишево Камско-Усть-инского района РТ. По итогам экспедиций проводятся региональные научные семинары и конференции.

В 2000 году была открыта первая экспозиция учебного Музея истории народов Татарстана. Экспонаты музея собирают студенты и преподаватели АГНИ. Ведется Книга Дарителей. Постоянная экспозиция музея - «Народные промыслы народов Татарстана». Сменные экспозиции: «История нефтегазового образования в Татарстане»; «История в лицах» (фотографии конца XIX в. - первой половины ХХ в., по данной экспозиции издан каталог); «История России в денежных знаках»; «Кукла как символ культуры», «Великая Победа. Семейные хроники». Учебный музей создан участниками историко-культурологического кружка, который посещают студенты 1-5 курсов. Важное место в работе культурологического кружка занимают поездки по

городам России и Татарстана (Елабуга, Булгары, Казань, Москва, Санкт-Петербург, города Золотого кольца России, Урала). По итогам поездок проводятся научно-практические конференции. За последние 2 года были проведены следующие конференции: «Санкт-Петербург в истории и культуре России», «Знаки и символы в мировой культуре», «Прикладное искусство Урала».

Студенческое научное общество «Покорители земных глубин» было организовано в ноябре 2001 г. За время работы клуба в гостях у членов общества побывали: знаменитые буровики, ветераны труда, ученые и руководители отрасли, изобретатели и рационализаторы нефтяной промышленности Республики Татарстан. Студенты-буровики частые гости на уникальной сверхглубокой скважине, расположенной на территории Альметьевского района, головной нефтеперекачивающей станции крупнейшего в мире трансевропейского магистрального нефтепровода «Дружба», предприятиях ОАО «Татнефть». Студенты получают глубокие знания в области новых высоких технологий, разрабатываемых для нефтяной отрасли, знакомятся с жизненным опытом специалистов, благодаря чему выпускники АГНИ приступают к работе более подготовленными инженерами, с глубокими техническими и гуманитарными знаниями.

Школа переводчика существует около шести лет и работает по программе, которая дает студентам дополнительные знания иностранных языков, а также практику разговорной речи. Школа организовывает встречи со специалистами крупнейших нефтегазодобывающих предприятий: совместного татарстано-американского ЗАО «Тatex» и внешнеэкономической фирмы ОАО «Татнефть», во время которых происходит живое общение на иностранном языке.

В январе 2003 г. кафедрой гуманитарного образования и социологии организована работа студенческого психологического клуба (СПК). В соответствии с интересами студентов определена цель СПК: развитие

психологической культуры студентов, эффективное осуществление основных видов психологического функционирования (самопознание и самоопределение, общение, саморегуляция эмоций и действий, творчество, саморазвитие). Основными видами деятельности СПК являются проведение тренинговых занятий, специализированных лекций, психодиагностика, просмотр видеофильмов и др. Клуб активно сотрудничает с городским центром социально-психологической помощи «Ак каен».

Целью деятельности студенческой социологической лаборатории является проведение исследований в институте, городе, регионе, обеспечение учебно-методическими и научными разработками кафедр института. Опросы отражают отношение студентов к употреблению алкоголя, наркотиков, табакокурению, проблемы досуга и т. п. Анализ и обработка результатов исследований проводятся с помощью современных компьютерных программ «ДА-система» и «БРББ».

Работа всех этих кружков является прямым продолжением учебного процесса, так как студенты здесь углубляют свои познания. Лучшие доклады и сообщения, сделанные на ежегодных научно-практических конференциях института, рекомендуются для выступлений на конференциях в вузах республики и России.

Таким образом, внеучебное время в институте используется как для общего развития личности, так и для углубления профессиональной подготовки будущих специалистов.

Одна из актуальных проблем, обсуждаемая и решаемая в системе высшего образования, - эффективность воспитательной работы в вузе.

Анализ социологической литературы, а также опыта работы родственных вузов позволили сделать вывод о том, что в качестве критериев социально-воспитательной работы могут рассматриваться следующие показатели: степень развития жизнеспособности молодого человека с момента поступления его в вуз и до окончания его; адап-

тированность молодого человека к новым социально-экономическим условиям.

Мы считаем, что в данном случае необходимо говорить о критериях эффективности социального научения личности, его социализации и адаптации. Поэтому справедливо будет использовать понятия «социальная» и «социализационная нормы».

Показателем социализованности можно считать развитие способности к построению и реализации собственного жизненного проекта. Таким образом, одним из критериев эффективности социально-воспитательной работы в сфере молодежной политики в вузе можно определить оптимальность соотношений социальных и со-циализационных норм в установках и жизненных проектах студентов.

В рамках работы по определению критериев эффективности этой работы у нас разработана программа «Жизненный проект студентов», цель которой - исследование базовых ценностных ориентаций личности, жизненных целей студентов института. Социологические опросы производятся участниками психологического кружка под руководством доцента Закировой И. А. по нескольким методикам, в том числе по методике «Жизненные цели»,

Анализ опроса, проведенного в ноябре 2004 г., показал, что студенты 1-го курса четко ориентированы на окончание вуза (80%), получение работы (56%), создание семьи (32%) и некое «исполнение своих желаний (12%). В глаза бросается однополяр-ность целевых установок: первокурсники главной ценностью определяют упрочение, повышение своего статуса.

Анализ ответов студентов 5-го курса показал более широкий спектр жизненных целей: успешно закончить вуз (35%), получить второе высшее образование (35%), создать семью (24%), найти любимую работу (18%), найти свое место в жизни (12%). Налицо актуализация широкого круга потребностей молодых людей, которая демонстрирует наличие жизненного проекта и позитивную адаптацию молодых людей, про-

шедшую в течение пяти лет, в том числе и в стенах вуза. Таким образом, можно сказать, что процесс социального развития молодых людей, подразумевающий реализацию их коренных интересов, успешное социальное и ролевое научение, актуализацию положительных потребностей, самооценку индивидуальных ресурсов, - имеет в АГНИ положительную тенденцию.

Студенты достаточно высоко оценивают работу ректората, профессорско-преподавательского состава по реализации социальновоспитательной деятельности и молодежной политики. 95% студентов 1-го курса через два месяца обучения в АГНИ оценили ее на

«отлично» и «хорошо», а из числа студентов 5-го курса - 72% опрошенных оценили ее на «хорошо», «отлично».

Таким образом, предварительный анализ эффективности воспитательной работы в рамках молодежной политики нашего вуза показывает, что принятая программа внеаудиторной профессионально-ориентированной, социально-адаптирующей работы способствует формированию личности специалиста с высокой степенью жизнестойкости, способной адаптироваться в сложных социальных условиях, творчески развиваться и реализовываться в качестве активного члена общества.

Л. АДЛЕР", почетный профессор АГНИ

В истории любого высшего учебного заведения, которому от роду не один десяток лет, отражается жизнь страны с ее сменой политических режимов, правительств и социального строя. Невзирая на известную инерционность системы образования, происходящие общественные перемены, революции и реформы влекут за собой и перестройку средней и высшей школы.

Так, после Октябрьской революции 1917 года начинается безудержное социальное экспериментирование и в сфере образования. Золотой медалист старой гимназии и обладатель диплома первой степени Санкт-Петербургского университета, человек, чей отец выслужил на ниве просвещения не только генеральский чин, но и потомственное дворянство, В.И. Ульянов, став Лениным, объявляет весь прежний опыт развития школы в России только негативным и предает его анафеме. Это-де была школа зубрежки, школа муштры, школа сословная, готовящая верных слуг крепостниче-

От вечернего факультета - к институту

ства и самодержавия. Начинается безудержная «социальная инженерия» под девизом разрушения традиций «до основанья»: долой переводные и вступительные экзамены, откроем через рабфаки «зеленую улицу» в институты выходцам из среды рабочего класса и его союзников, опустим шлагбаум на пути в советскую школу всем «бывшим», «лишенцам» и «нэпманам».

* Адлер Лев Моисеевич, родился в 1922 году, участник Великой Отечественной войны, в АГНИ работает с 1956 года.

Введение

Глава 1. Теоретико-методологичекие основы социологического анализа актуальных проблем студенческой молодежи

1 Студенческая молодежь в современной России: тенденции и перспективы

2 Студенческая молодежь в объективе исследований

Глава 2. Проблемы студенческой молодежи на современном этапе

1 Социологическое исследование студенческих проблем

2 Факторный анализ

Глава 3. Пути решения актуальных проблем студенческой молодежи. Молодежная политика государства

1 Молодежная политика государства на современном этапе

2 Перспективы решения актуальных проблем студенческой молодежи

Заключение

Список используемой литературы

Приложения

Введение

Современное развитие российского общества характеризуется фундаментальными изменениями во всех сферах жизнедеятельности, оказывающими огромное воздействие на все социальные слои. Построение гражданского общества, становление демократических институтов, переход к рыночной экономике - это те стратегические задачи, решение которых выступает необходимым условием обеспечения социальной стабильности страны, ее интеграции в мировое цивилизационное пространство. Все это требует максимальной мобилизации всех социальных ресурсов. Большая ответственность лежит на молодежи, как носителе социальной энергии. Все это свидетельствует о высоком уровне научных разработок в сфере молодежи. Вместе с тем, слабо изученной остается студенческая молодежь, которая выступает и как субъект социально-экономических преобразований, и как объект социализации. Необходимость углубления исследований в данном направлении и обусловила выбор цели, задач, объекта и предмета работы.

В целях исследования был изучен ряд источников, как то: работы современных ученых в области социологии молодежи и социологии образования, публикации в изданиях периодической печати, таких как "Социальные исследования" (Социс), "Человек и труд", "Российское образование", "Высшее образование в России", а также статистические сборники, и материалы Интернет.

Объектом работы является студенческая молодежь, а предметом - особенности актуальных проблем студенческой молодежи на современном этапе.

Целью данной курсовой работы является изучение особенностей актуальных проблем студенческой молодежи.

Задачи исследования:

1.Определить теоретико-методологические основы социологического анализа актуальных проблем студенческой молодежи, посредством анализа положения студенческой молодежи в современной России (выявление тенденций и перспектив), а также исследования степени изученности данной темы, то есть рассмотрение студенческой молодежи в объективе исследований.

2.Представить анализ результатов проведенного социологического исследования по данной теме.

.Определить возможные пути решения актуальных проблем студенческой молодежи. Данная задача предполагает анализ современного состояния молодежной политики государства, а также представление возможных перспектив решения актуальных проблем студенческой молодежи.

Структура работы: введение, 3 основные главы, каждая из которых делится на 2 параграфа, вторая глава включает анализ результатов социологического исследования, заключение, список используемой литературы и приложения.

Глава 1. Теоретико-методологичекие основы социологического анализа актуальных проблем студенческой молодежи

В последние годы социологи уделяют большое внимание молодежи вообще и студенчеству в частности. Различные аспекты жизнедеятельности представителей студенческой молодежи привлекают особое внимание исследователей. Весьма активно заявило о себе особое направление исследований - социология молодежи, в рамках которого изучаются проблемы студенческой молодежи . Журнал "Социологические исследования" опубликовал много материалов, посвященных молодежной проблематики.

С началом 90-х годов, связанных с социально-экономической трансформацией российского общества, актуализировалось изучение особенностей социализации молодежи, ее положения на рынке труда, трудовой мотивации, социального самочувствия и социально-профессиональной адаптации.

Все это свидетельствует о высоком уровне научных разработок в сфере молодежи. Вместе с тем, слабо изученной остается студенческая молодежь, выступающая не только как объект социализации, но и как субъект социально-экономических преобразований. Необходимость углубления исследований в данном направлении и обусловила выбор цели, задач, объекта и предмета работы.

1.1 Студенческая молодежь в современной России: тенденции и перспективы

В начале XXI века Россия вступила в состояние затянувшегося реформирования. Можно говорить об отсутствии заметных позитивных перемен в социально-экономической сфере, что во многом связано с разнонаправленными интересами различных общественных групп (в результате усложнения социальной структуры). Для согласования интересов и возможностей государственной политики, необходимо глубокое изучение как стратификационных процессов, так и конкретно всех групп общества как социальных субъектов. В их числе молодежь и, в частности, студенческая молодежь.

В процессе общественно-исторического развития молодежь рассматривалась как преемница социального опыта. С одной стороны, молодежь - носитель тенденций, порожденных неприятием ключевых ценностей существующего общества. С другой стороны, она - не обременена ошибками прошлого опыта, способна к инновациям, социальному переустройству мира. Студенческая молодежь с её энергией и интеллектуальным потенциалом - это социальный и стратегический ресурс, фактор национального развития страны. Студенчество, как социальная общность, является наиболее образованной, профессионально ориентированной частью молодежи.

Однако, несмотря на последовательное изучение молодежи как самостоятельной социально-демографической группы, в России, по мнению многих исследователей, не сложилась эффективная государственная политика .

В числе негативных последствий этого можно выделить ряд тенденций.

¾Во-первых, сокращение молодежи в общем составе населения, что ведет к старению общества и, следовательно, сужение созидательного потенциала.

¾Во-вторых, ухудшение физического и нравственного состояния здоровья детей и молодых людей. По данным Госкомстата, в среднем по России лишь 10% выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми, 45-50% из них имеют серьезные морфофункциональные отклонения .

¾В-третьих, расширение процесса маргинализации и криминализации молодежи. Увеличивается количество молодых людей, ведущих асоциальный, аморальный образ жизни. Не случайно более 50% преступлений совершается молодежью .

¾В-четвертых, сужение участия молодых людей в сфере экономики. По данным Госкомстата, около 40% безработных составляет молодое население .

По данным Госкомстата РФ, 23,2% российского населения составляет молодое поколение в возрасте от 15 до 29 лет . В их числе - студенческая молодежь, специфическая профессионально-ориентированная социальная группа, обладающая значительным инновационным потенциалом. Российская Федерация располагает развитой сетью высших учебных заведений (более 1000), в которых обучается более 5,9 миллионов студентов. В последнее десятилетие происходит стремительное нарастание этого контингента в среднем на 10-16% .

Однако в современных условиях состояние этой социальной группы не позволяет говорить о полной реализации ее социального потенциала, особенно в сфере труда. Кардинальное реформирование экономической сферы без должного учета социально-психологических, культурных, идеологических и других субъективных факторов создало предпосылки социальной напряженности. Смена идеологии и системы ценностей влекут за собой отсутствие четких правовых и моральных критериев социального поведения. Идет процесс переоценки ценностей - меняются ценностные представления людей, формируются новые жизненные ориентации. Об этом сейчас говорят многие исследователи, занимающиеся изучением ценностных ориентаций студенческой молодежи .

Переход к рыночным отношениям в сфере труда и занятости привел к возникновению принципиально новой ситуации в социально-трудовых отношениях. С одной стороны, рыночная экономика значительно расширила границы приложения сил и способностей студенческой молодежи в сфере труда, а с другой, в связи с ослаблением роли государства в экономике, ценностно-этической основы труда, выбор сферы деятельности этой группы населения зачастую не соответствует получаемой специальности, выходит за рамки правовых норм .

Растет разочарование молодежи в социальной востребованности выбираемых ими профессий, в сознании молодых людей складывается устойчивый стереотип о неспособности государства обеспечить им социальную поддержку . Изменение форм собственности и способов управления ею, разрыв целостного прежде экономического пространства страны, разрушение системы обязательного трудоустройства породили безработицу и снижение уровня жизни всего населения, в том числе и молодых людей . Государственное финансирование, не позволяющее в полном объеме обеспечить гарантированную Конституцией доступность образования для всех граждан страны, порождает своеобразную "селекцию" молодежи по социальному происхождению .

Все это в совокупности замедляет процесс социализации молодого поколения, проявляясь, в частности, в девальвации ценностных ориентации, росте отклоняющегося поведения: "Социальные последствия трансформационных процессов, происходящих в нашем обществе, для молодежной среды многообразны. Это трудности социализации, низкие стартовые возможности вхождения в рыночные отношения, проблемы адаптации к возросшей поляризации социальной структуры. Они ведут к снижению качества здоровья студенческой молодежи, ухудшения ее социального самочувствия, росту девиаций" .

Быстрые темпы экономических перемен, при отставании процесса трансформации экономического сознания и формирования адекватных моделей экономического поведения, обозначили проблему адаптации студенческой молодежи к новым экономическим условиям, которая быстро перешла в разряд остросоциальных. Молодые люди самостоятельно ищут способы выхода из создавшейся ситуации. В российском обществе складывается устойчивая тенденция стихийной самоадаптации молодежи к современным реалиям .

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена: во-первых, необходимостью глубокого теоретического и эмпирического осмысления современного состояния молодежи, как особой социально-демографической группы, оказывающей серьезное влияние на социальное развитие; во-вторых, социальной востребованностью комплексного знания об уровне проблемности жизни студенческой молодежи; в-третьих, необходимостью выработки рекомендаций по решению проблем студенческой молодежи.

Проблемы студенческой молодежи изучаются в рамках социологии молодежи, поэтому было бы целесообразно обратиться к этой области знания, с целью ознакомления и изучения степени изученности данного вопроса.

1.2 Студенческая молодежь в объективе исследований

Интерес к молодежным проблемам впервые в российской социологии возник на рубеже XIX-XX веков. Однако особенно наглядно он проявился в 1920-1980-е, когда предметом исследований стали проблемы быта и материального положения студенчества (А. Кауфман); положение рабочих-подростков на производстве (И. Янжул, А. Бернштейн-Коган); домашний быт молодых семей (Е. Кабо); идеалы крестьянских детей (Н. Рыбников). Однако, молодежная проблематика в отечественном обществоведении долгое время не развивалась и развивалась в спиральном направлении как деятельность комсомолов и других молодежных организаций в (спортивных, культурно-просветительных) и т.п. советского общества. Активизировались исследования молодежи. В 1960-1970 гг. в Москве (Б.А. Грушин), в Ленинграде (В.А. Ядов, В.Т. Лисовский), в Свердловске (М.Н. Руткевич, Л.Н.Коган, Ю.Е. Волков), в Перми (З.И. Файнбург), в Новосибирске (В.Н. Шубкин, В.А. Устинов). Но уже в 1960-е гг. они стали позиционировать и развиваться как особое направление.

В декабре 1964 г. была создана "Группа социологии ЦК ВЛКСМ", что послужило важным прецедентом для институционализации в стране социологической науки, определения в ее структуре новой отрасли - социологии молодежи.

В работе Группы выделились следующие основные направления. Во-первых, разработка методического обеспечения и проведения социологических исследований проблем молодежи. Были проведены десятки исследований по самым разным проблемам, в том числе, первое всесоюзное исследование "Социальный портрет молодежи" (1966 г.).

В 1967 г. была создана лаборатория "Исследование проблем молодежи и студенчества" в научном институте конкретных социологических исследований Ленинградского государственного университета (рук. В.Т. Лисовский до 2002 г., ныне А.А.Козлов), Научно-теоретическая конференция "Молодежь и социализм", проведенная ЦК ВЛКСМ, Академией наук СССР и Министерством высшего и среднего специального образования СССР в 1967 г. стала заметной вехой в становлении отечественной социологии молодежи. На ней выступили президент Советской социологической ассоциации Г.В. Осипов, а также Л.М.Архангельский, М.Т. Иовчук, Л.Н. Коган, Н.С. Мансуров, В.Г.Подмарков, М.Н. Руткевич, А.Г. Спиркин и др. .

Конференция позволила определить направления социологических исследований, среди которых были специфические проблемы учащейся и студенческой молодежи, а также формирование мировоззрения, развитие личности молодого человека, досуг и физическое развития, и др. В дальнейшем они получили обоснование в работах В.Н. Боряза, И.С. Кона, С.Н. Иконниковой, В.Т. Лисовского, Ф.Р. Филиппова, В.И. Чупрова.

Массовые выступления молодежи в странах Европы и в США в конце 1960-х г. послужили толчком к активизации исследований молодежных проблем и в Советском Союзе. В 1969 г. произошла реорганизация ЦКШ в Высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ (ректор Н.В. Трущенко) и создание на ее базе научно-исследовательских подразделений. Преобразованные в 1976 г. в Научно-исследовательский центр, которым в разные годы руководили В.К. Криворученко, Ю.Е. Волков, Н.М. Блинов, И.М. Ильинский, В.А. Родионов.

В период начавшейся в стране перестройки в середине 1980-х гг. все больше осознается потребность в теоретическом осмыслении накопленного эмпирического материала, а также в переходе от разрозненных исследований частных проблем к осуществлению фундаментального социологического изучения проблем молодежи. На это ориентировало и принятое в 1984 г. постановление Секции общественных наук Президиума АН СССР "О развитии научных исследований проблем молодежи". В 1985 г. в Институте социологических исследований АН СССР создается сектор "Социальных проблем молодежи" (зав. В.И. Чупров).

К настоящему времени отечественная социология молодежи обрела известную зрелость. Накопленные за прошедшие годы знания, общественное признание ряда научных школ, образование профессионального сообщества "социологов-молодежников" явились важным стимулом для более широкого обобщения и дальнейшего воспроизводства этого потенциала. Появляются первые учебники по социологии молодежи, в ведущих вузах страны создаются кафедры социологии молодежи. Издается первый в истории мировой и отечественной социологии энциклопедический словарь, отражающий концептуальный подход к предмету социологии молодежи. Таковы наиболее значимые вехи становления организационной структуры социологии молодежи за прошедшие десятилетия.

Что касается парадигмального статуса социологии молодежи, то многие годы господствовал монопарадигмальный подход к молодежи, то есть отношение к молодежи как объекту воспитания и идеологического воздействия. В заслугу большинства исследователей молодежи в тот период следует поставить стремление изучать реальные ее проблемы в непременной взаимосвязи с формами и методами их целенаправленного регулирования. Такая интерпретация проявилась в разработке специальных социологических

теорий при исследовании студентов (В.Т.Лисовский, Л.Я. Рубина, В.И. Чупров). В русле этого подхода в 1980-х гг.изучалась студенческая молодежь применительно к различным жизненным ситуациям (В.И.Добрынина, Т.Н. Кухтевич) .

Трансформационные процессы, набравшие силу в начале 1990-х гг., движимые новыми идейными представлениями об общественном устройстве обусловили глубинные изменения во всей системе общественных отношений, в положении различных категорий молодежи, их роли и месте в обществе. Как формирующийся субъект общественных отношений молодежь включалась в меняющееся общество, оказываясь на стыке противоречий, встречаясь с множеством социальных проблем на пути ее интеграции в общество. В фокусе внимания современной социологии молодежи находится, с одной стороны, изучение ее характеристик как субъекта общественных отношений с учетом глубинных процессов общественной трансформации в их взаимосвязи и взаимообусловленности. С другой - собственный жизненный мир молодежи как индивидуальная и групповая конструкция. Эти два взгляда на молодежь - через призму макросоциальных изменений и микро-процессов, протекающих в среде молодежи, реализованы в современных подходах, в теоретических концепциях и эмпирических исследованиях .

Рассмотрим какие исследования по тематике студенческой молодежи проводились в последние годы.

·"Социальная защита студенчества" (2004 г.) - социологическое исследование Дубининой Э. В., автора статьи "О социальной защите студенчества: проблемы и перспективы" (Социс, 2006, №10) . Согласно полученным результатам, потребность в социальной защите среди студенческой молодежи достаточно высока (55,5% опрошенных ответили, что нуждаются в социальной защите). Так же в результате исследования было выяснено, что в сознании студентов понимание сути социальной защиты далеко не однородно, и в зависимости от того, что понимается под социальной защитой, студент может выступать как в роли объекта, так и в роли субъекта социальной защиты.

·"Оплачиваемая работа в жизни студентов" (Москва, 2005 г.) - исследование Большаковой О. А. посвящено изучению тенденций к изменению качества получаемого студентами образования за счет трансформации отношения студентов к самому учебному процессу и участию в нем; а также изучению влияния оплачиваемой работы студентов на их учебу в вузе. Исследование подтвердило, что важнейшим фактором, определяющим отношение студентов к учебе, становится оплачиваемая работа. Среди основных целей занятости студенческой молодежи выдвигается забота о послевузовском трудоустройстве, потребность в работе как одной из форм социализации.

"Мотивы студенческой занятости" - (Саратов, 2007 г.) - попытка разобраться в причинах и мотивациях, заставляющих студентов пополнять рынок труда .

Изучением студенческой занятости занимались также такие исследователи, как: Харчева В. Г., Шереги Ф. Э., Петрова Т. Э., Меркулова Т. П., Герчиков В. И., Вознесенская Е. Д., Чередниченко Г. А. и др.

·"Отношение студентов к здоровью и здоровому образу жизни" - (2004-2005 гг.) - социологическое исследование Беловой Н. И, проведенное среди студентов первого курса МГГУ, результаты которого представлены в статье "Парадоксы здорового образа жизни учащейся молодежи" . Цель исследования: выяснить представления, знания о здоровом образе жизни, а также навыков по его ведению, способствующих сохранению здоровья. В ходе исследования были обнаружены парадоксы в ориентациях и поведении студенческой молодежи, которые подробно изложены в статье.

"Здоровье в ценностном мире студентов" - исследование Козиной Г. Ю. (2005-2006 гг.), направленное на выявление места, отводимого здоровью в иерархии ценностей студентов . Как показало исследование, "здоровье одной из главных ценностей жизни считают 68,1% опрошенных. Однако существует диссонанс между декларируемой, осознаваемой ценностью здоровья и реальным поведением, направленным на его сохранение и укрепление" . Ценность здоровья стала не терминальной, а инструментальной. Это теме посвящено достаточное количество исследований.

"Проблемы физического и психического здоровья молодежи" - Общие положения: а) происходит резкое снижением уровня физического и психического здоровья молодежи (вследствие распространения социальных болезней, увеличения числа хронических заболеваний и неврозоподобных реакций и т. д.); б) здоровье молодого человека определяет уровень, на который он выйдет и как индивид, и как личность; в) состояние физического и психического здоровья молодых людей является государственной проблемой.

·"Проблема адаптации иногородних студентов в мегаполисе" - социологические исследования на данную тему проводились в Санкт-Петербурге в 2003-2005 гг. В качестве результата были представлены данные о восприятии иногородними студентами "духа города", его мифологии, культурных кодов, социальных ценностей, установок и символов городского сообщества .

·"Определения степени гражданственности, ее проявления в структуре сознания и деятельности личности в современной России, на примере молодежи" - исследование проводилось в 2004-2005 гг. в Тюменской области. Анализ полученных результатов представлен в статье "Гражданственность, патриотизм и воспитание молодежи", авторы - В. В. Гаврилюк, В. В. Маленков (Социс, 2007, №4) . Это исследование является особенно ценным для данной работы, так как в ходе проведения исследования молодым людям было необходимо определить наиболее волнующие их на сегодняшний день проблемы.

·"Жизненные ценности молодежи" - Журнал "Социологические исследования" (Социс) опубликовал много материалов, посвященных ценностным ориентациям студенческой молодежи .

·"Социальное развитие молодежи" - общероссийский социологический мониторинг, проведенный Центром социологии молодежи ИСПИ РАН в период с 1990 г. по 2002 г. . Выборка молодежи в возрасте 15-29 лет составила в 1990 г. 10412 чел.; в 1994 г. - 2612 чел.; в 1997 г. - 2500 чел.; в 1999 г. - 2004 чел.; в 2002 г. - 2012 чел. Руководитель исследований - д.соц.н., проф. В.И. Чупров.

·"Студенты об адаптации к вузовской жизни" - исследование Емельянова В. В. (Москва, 2001 г.) - результат анализа контрольных работ первокурсников, посещавших спецкурс по социальной психологии, по теме "Психологический анализ первых впечатлений начинающего студента". В своих сочинениях молодые люди поделились впечатлениями, полученными от вхождения в совершенно новую для них среду общения, описали процесс включения в студенческую жизнь, не похожую на ту, где они получили первичную социализацию .

Таковы основные направления исследований по тематике студенческой молодежи. Как видим, исследования проводятся довольно активно, по многим актуальным вопросам, таким, как: социальная защита студенчества, ценностный мир студентов, здоровье и здоровый образ жизни, социальное развитие, социализация и адаптация молодых людей, и т. д.

Но, к сожалению, пока нет единого целостного всеобъемлющего исследования, охватывающего все аспекты жизни студенческой молодежи, освещающего все её проблемные "участки".

Таким образом, мы рассмотрели положение студенческой молодежи в современной России, то есть в условиях меняющейся, трансформирующейся страны; а также осветили основные направления социологических исследований по тематике студенческой молодежи. Тем самым была подготовлена теоретико-методологическая основа социологического анализа актуальных проблем студенческой молодежи.

Глава 2. Проблемы студенческой молодежи на современном этапе

2.1 Социологическое исследование студенческих проблем

В ходе проведения исследования по выявлению проблем студенческой молодежи было опрошено 50 человек - учащихся Новосибирского государственного университета экономики и управления (НГУЭиУ) - с первого по пятый курс, по десять человек с каждого курса. Всего было опрошено 12 юношей (24%) и 38 девушек (76%). В данном исследовании мы ставили целью выявить особенности актуальных проблем студенческой молодежи на современном этапе (на примере студентов НГУЭУ). Для этого мы выделили основные категории, проанализировав которые можно сформулировать конкретные вопросы для респондентов: проблемы адаптации, проблемы социализации, объективные и субъективные факторы, влияющие на появление проблем у студентов, социальная активность самих студентов, какие преобразования возможны со стороны руководства ВУЗа, а также реформирование на уровне государства. Проблемы адаптации предполагают, прежде всего, появление финансовых проблем и проблем с жильём. Для того чтобы выяснить финансовое положение студента был задан вопрос о том, работает ли он и если работает, то по какой причине. Как оказалось, работают 40% опрошенных (20 человек), и еще 40% - осознают необходимость работать, но не работают, и, лишь, 20% ответили, что в работе не нуждаются. (См. Таблица 1).

Таблица 1 Распределение ответов на вопрос "Работаете ли Вы?"

Варианты ответовВ % к числу опрошенныхСовмещаю работу и учебу20,0Осознаю необходимость работать, но не работаю40,0В работе не нуждаюсь40,0Итого100,0Выясняя, по какой причине студенты работают, мы получили следующие результаты (из предложенного списка вариантов можно было выбирать не более трех): наиболее часто выбираемый ответ - это "нужны деньги", его выбрали 18 респондентов из 20 работающих (что составляет 90%); на втором месте - вариант "необходимо нарабатывать опыт", он был отмечен 14 раз (70%); далее - "нравится сама работа" - выбрали 7 респондентов (35%); и варианты "нравится коллектив" и "чтобы как-то занять свободное время" были отмечены 6 и 4 раза соответственно (30% и 20%). Представим полученные результаты в виде диаграммы (Рис. 1).

Рис. 1 Причины студенческой занятости.

Как видно из полученных данных, основной причиной, по которой студенты работают - это "нехватка денег". Также важно отметить и достаточно часто выбираемый ответ "необходимость нарабатывать опыт". Это говорит о том, что студенты осознают необходимость иметь уже какой-то опыт работы при трудоустройстве, после окончания ВУЗа. И это действительно важно, так как одной из главных проблем современной студенческой молодежи является проблема безработицы.

Как было отмечено выше, проблемы адаптации студентов предполагают наличие трудностей с жильём. Респондентам был задан вопрос "Где Вы живете?", были получены следующие данные: 56% порошенных, то есть больше половины, живут с родителями; 30% - снимают жильё; лишь 4% выбрали ответ "живу в общежитие" и 10% выбрали другой вариант ответа, среди которых, главным образом, встречались такие ответы, как "живу в собственной квартире" (такие ответы встречались у студентов старших курсов).

Получив такие данные, мы обратили внимание на очень низкий процент респондентов, ответивших, что они живут в общежитие. В анкете был задан вопрос о том, предоставляет ли ВУЗ студентам места в общежитие. Результаты были получены следующие: "да" - 8%, "да, но мест не хватает" - 78% и "не знаю" - 14%.

Из приведенных данных видно, что достаточно остро стоит проблема необеспеченности жильем студентов. ВУЗ не может предоставить места в общежитие всем своим иногородним студентам, что влечет за собой возникновение сложностей у студентов с обеспечением себя жильём на время получения образования. В поисках решения данной проблемы, студенты вынуждены искать съемное жильё, что требует дополнительных средств. А эти средства не всегда возможно получить от родителей, следовательно, необходимо искать источник доходов, что и приводит к такой ситуации, как необходимость совмещать работу и учебу (феномен "вторичной занятости" студенческой молодежи), отводя при этом учебе меньше времени, чем следует.

Также была выделена категория проблемы социализации. Говоря о процессе социализации, логично было бы обратиться к анализу досуга студенческой молодежи. Поэтому, для того чтобы выяснить, каким образом студенты распределяют своё свободное время, мы задали вопрос "Чем Вы занимаетесь в свободное от учебы и работы (если работаете) время?". Было предложено несколько вариантов ответа, необходимо было выбрать один из них, либо указать свой вариант. Респонденты ответили следующим образом: варианты "Все время отнимает учеба и работа", "Занимаюсь спортом, или посещаю другие кружки" и "Встречаюсь с друзьями" были выбраны одинаковое количество раз (по 28%), 8% респондентов ответили, что ничем не занимаются, и 8% выбрали вариант "другое", где, главным образом, указывали, что в свободное от основной учебы время они получают еще и дополнительное образование либо изучают иностранные языки. Респондентов, указавших вариант "другое" можно отнести к первой группе, то есть к тем, кто ответил, что всё время отнимает учеба (и работа), так как в свободное время они занимаются саморазвитием, то есть продолжают своё обучение вне стен ВУЗа. Рассмотрим полученные данные в виде диаграммы (См. Рис. 2).

Рис. 2 Распределение студентами свободного времени.

Активность студентов достаточно велика, так как более половины тратят всё своё время на учебу, работу, получение дополнительного образования, спортивные и иные досуговые кружки и мероприятия. Лишь 8% респондентов ответили, что ничем не занимаются.

Таблица 2 Оценка студентами своего состояния здоровья

Варианты ответовВ % к числу опрошенныхНе болею, в целом имею хорошее здоровье40,0Имею незначительные проблемы со здоровьем42,0Имею хронические заболевания16,0Не ответили2,0Итого100,0

% имеют незначительные проблемы со здоровьем, 40% не болеют вообще, 16% имеют какие-либо хронические заболевания и 2% воздержались. В целом мы имеем положительную картину: подавляющее большинство (более 80%) либо не болеют, либо имеют незначительные проблемы со здоровьем. Но такая положительная оценка состояния здоровья студентов дана самими студентами, и мы не можем опираться на неё, оценивая состояние здоровья студенческой молодежи вообще. То есть, мы имеем дело именно с оценкой здоровья, а не реальным состоянием здоровья студентов.

В рамках вопроса социализации также был проанализирован уровень проблемности студенческой молодежи в целом. Нас интересовала оценка своей жизненной ситуации самими студентами, поэтому респондентам было предложено отрефлексировать свой уровень проблемности. в анкете было предложено отметить свой уровень проблемности на предлагаемой пятибалльной шкале, где 1 - минимальный уровень проблемности, 5 - максимальный. Ответы были распределены следующим образом (См. Рис. 3):

Рис. 3 Уровень проблемности жизни студентов.

Как видим, большая часть респондентов - 42% - оценивает свой уровень проблемности "на 2 балла", то есть ниже среднего. Примерно одинаково распределились ответы на уровнях 1 (минимальный уровень) и 3 (средний уровень), по 22% и 26% соответственно; 6% респондентов оценили свой уровень проблемности на 4 балла (выше среднего) и 4 % - на 5 баллов, то есть максимальный уровень проблемности.

В целом, можно говорить, что студенты не оценивают свою жизнь, как проблемную. Оценивая свою жизнь, студенты в своём большинстве распределились на шкале до 3 баллов, что в целом создает оптимистичную картину. Не отказываясь полностью от наличия проблем, молодежь всё-таки и не считает свою жизнь высокопроблемной. Можно предположить, что такие ответы в определенной мере показывают и отношение студентов к жизни вообще. Возможно, возникающие проблемы студенты рассматривают как временные трудности, или как определенные шаги, ступеньки, которые необходимо пройти на этом жизненном этапе, поэтому и не оценивают их в негативном цвете.

Второй исследовательской задачей, после выявления актуальных проблем студенческой молодежи, стояла задача определить факторы, влияющие на появление проблем у студентов. Для этого все факторы были поделены на объективные и субъективные. К объективным факторам мы отнесли: отсутствие внешних ресурсов (финансы, жильё, друзья, необходимые знакомства) и отсутствие внутренних ресурсов (возраст, здоровье, образование); к субъективным факторам - отсутствие субъективных внутренних качеств, таких как решительность, самостоятельность, общительность, оптимизм.

Для того чтобы выявить факторы был задан вопрос "Какие факторы по Вашему мнению влияют на появление большинства проблем у студентов?". Необходимо было провести ранжирование. Анализ результатов показал, что на первое место студенты ставят объективные факторы, такие как "уровень материальной обеспеченности" (Ранг 1; 44,9 %), и "уровень жилищной обеспеченности" (Ранг 2; 30,6 %). Наряду с ними также указывались "отсутствие соответствующего образования" (Ранг 3; 18,4 %), "нет друзей, необходимых знакомств" (Ранг 4; 14,3%). На последних местах оказались субъективные факторы: "не хватает оптимизма" (Ранг 8; 18,4%), "не хватает общительности" (Ранг 9; 24,5%). (См. Приложение 1)

Таким образом, можно сделать вывод, что студенты к главным причинам появления своих проблем относят главным образом объективные факторы.

Третьей исследовательской задачей было поставлено изучить видение самих студентов относительно возможного решения проблем студенческой молодежи на современном этапе. В качестве теоретических понятий были выделены такие, как: социальная активность самих студентов, возможные преобразования со стороны руководства ВУЗа и реформирование на уровне государства в целом.

Для выяснения позиции студентов (активная, пассивная) и их отношения по поводу распределения ответственности за решение существующих проблем, был задан ряд вопросов. Условно их можно разделить на три группы вопросов, каждая из которых выявляет: 1) уровень активности студентов; 2) оценка студентами работы ВУЗа; 3) мнение студентов относительно того, на каком уровне должны решаться проблемы студенческой молодежи.

Итак, анализируя полученные ответы на первую группу вопросов, можно сказать, что в целом уровень активности студентов достаточно низкий. Ответы на вопрос "Принимаете ли Вы участие в митингах или забастовках, устраиваемых студентами?", распределились следующим образом: "Ни разу не участвовал" - 74%, "Принимал участие один раз" - 16%, "Регулярно участвую" - 2%, "В нашем ВУЗе такие методы не применяются" - 8%.

И отвечая на второй вопрос "Выдвигали ли вы когда-либо какие-то предложения по решению студенческих проблем руководству Вашего ВУЗа, или другим вышестоящим органам?", 94% респондентов ответили, что никогда не выдвигали никаких предложений. Цифры говорят сами за себя. Уровень студенческой активности более чем низкий. Результаты представлены в Таблицах 3, 4.

Таблица 3 Участие в митингах, забастовках, устраиваемых студентами

Варианты ответовВ % к числу опрошенныхНи разу не участвовал74,0Принимал участие один раз16,0Регулярно участвую в подобных мероприятиях2,0В нашем ВУЗе такие методы не применяются8,0Итого100,0

Таблица 4 Выдвижение предложений по решению студенческих проблем

Варианты ответовВ % к числу опрошенныхНикогда не выдвигал никаких предложений94,0Принимал участие в подобном мероприятии6,0Итого100,0

Вторая группа вопросов касалась удовлетворенности студентов относительно функционирования ВУЗа, и она включала в себя ряд вопросов. Помимо уже рассмотренного выше вопроса о предоставлении студентам мест в общежитие, нас также интересовало, на сколько студенты удовлетворены работой медицинского пункта. Проанализировав полученные ответы, были получены следующие результаты (См. Рис.4).

Рис. 4 Удовлетворенность работой медицинского пункта.

Наибольший процент ответов отдан за вариант "Не удовлетворен" - 34%, 12% - "скорее не удовлетворены", 16% - "скорее удовлетворены", и лишь 4% - "полностью удовлетворены". Интересен тот факт, что 28% затруднились ответить, а 6% вообще ответили, что в ВУЗе мед. пункта нет.

На вопрос "Функционируют ли в Вашем ВУЗе какие-либо спортивные секции, творческие или досуговые кружки?" мы получили так же не совсем удовлетворительные ответы. 82% респондентов ответили, что "В ВУЗе есть досуговые мероприятия, но они в них не участвуют", 12% - "посещают только спортивную секцию", и лишь 4% - посещают несколько секций (2% затруднились ответить).

Далее, рассматривая удовлетворенность студентов работой ВУЗа, нас интересовало осуществляется ли в ВУЗе помощь студентам в трудоустройстве. Лишь 16% ответили, что такая помощь студентам оказывается, 8% высказались за то, что помощи в трудоустройстве студентам не оказывается, и 76% (!) ответили, что не имеют информации на этот счет.

Закрывая данную группу вопросов, мы посчитали уместным поместить один открытый вопрос, который звучал следующим образом: "Какие меры по усовершенствованию работы Вашего ВУЗа Вы могли бы предложить?" (См. Приложение 2). Как оказалось, наиболее остро стоит проблема неудовлетворенности функционированием таких "подразделений" университета, как: библиотека, столовая, мед. пункт, деканат, общежитие - студенты указывают (16%) на недоброжелательность и отсутствие терпимого отношения со стороны сотрудников к студентам. Также наряду с этим, студенты обратили внимание на необходимость благоустройства корпусов, общежитий; высказывались следующие предложения: сделать ремонт, утеплить корпуса, повесить зеркала, шторы, организовать места для отдыха. По сути, перечисленные рекомендации - есть не что иное, как минимально необходимые условия для нормального комфортного пребывания в стенах ВУЗа.

Еще одним важным аспектом по усовершенствованию работы ВУЗа является, по мнению студентов, необходимость технического оснащения (больше компьютеров, принтеров, учебной литературы, нового оборудования в аудиториях), что обеспечило бы удобство и большую продуктивность учебного процесса.

Наряду с выше перечисленными были предложены и такие меры, как:

¾оказание помощи при трудоустройстве, а также включение студентов старших курсов в проф. практику;

¾выплата соц. стипендии инвалидам, повышение стипендии и поощрение "одаренных" студентов;

¾обеспечение студентов жильем;

¾лучше информировать студентов о происходящем в ВУЗе;

¾повышение уровня образования и преподавания;

¾усовершенствование расписания;

¾опрашивать студентов об их проблемах.

Можно отметить, что в целом респонденты проявили активность при ответе на данный вопрос. Было высказано довольно много предложений. Видимо студентам действительно не хватает так называемой "обратной связи" с руководством ВУЗа, существует потребность высказаться (иной раз пожаловаться, покритиковать), внести свои предложения. Это дает основания полагать, что студенчество все же имеет свою позицию, своё мнение, но не всегда имеет возможности их проявить.

И наконец, третий ряд вопросов, выявляющих мнение студентов относительно того, на каком уровне должны решаться проблемы студенческой молодежи. Кратко проанализируем полученные данные. Первый вопрос, который был задан в анкете, это: "На каком уровне, по Вашему мнению, должен решаться вопрос об обеспечении студентов жильём?". Результаты представлены в виде диаграммы (См. Рис.5)

Рис. 5 Мнение студентов о том, на каком уровне должен решаться вопрос с жильем.

Большинство всё-таки высказалось за то, что ответственность в вопросе обеспечения иногородних студентов жильем ложится на ВУЗ, в котором молодой человек обучается (66%). На государство возлагают ответственность только 26% респондентов. И лишь 4% ответили, что "это проблема самих студентов". Говоря об организации мероприятий и досуговых кружков для студенческой молодежи, респонденты также большинством своим возлагают ответственность на ВУЗ (52%), лишь 12% считают, что этот вопрос необходимо решать на уровне государства. Однако в этом вопросе высок процент тех, кто считает, что студенты сами должны заниматься организацией своего досуга - 32%. В вопросе, касающемся ответственности за состояние здоровья студентов на государство опять очень низкие надежды - лишь 18% ответили, что "Государство должно заниматься совершенствованием системы здравоохранения". Ответ "ВУЗ, в котором учится студент" выбрали тоже не большое количество респондентов - 20%. И именно самих себя в большей степени студенты считают ответственными за сохранение своего здоровья (60%).

Как видим, респонденты в качестве главного субъекта решения актуальных проблем студенческой молодежи в меньшей степени видят государство. Чем это объясняется? Возможно тем, что молодые люди потеряли "чувство веры в родное государство" и не надеются получить какую-то ощутимую помощь с его стороны. Гораздо "ближе" к студенту с его проблемами - ВУЗ и его руководство, которым и следовало бы обеспечивать студентам удовлетворительные условия обучения. В конечном счете студенты на сегодняшний день в большей мере рассчитывают на собственные силы, а также на ВУЗ, в который они поступили (который в свою очередь нуждается в усовершенствовании работы своих структур, в новом оснащении).

2 Факторный анализ

На основе уже имеющегося анализа социологического исследования актуальных проблем студенческой молодежи, проведем факторный анализ, то есть рассмотрим распределение ответов респондентов на те или иные вопросы в зависимости от разных факторов. В данном случае наиболее важным фактором, дифференцирующим респондентов, будет являться курс. Так как проблемы студенческой молодежи, как социальной группы, имеют чаще именно временную динамику, то есть специфика проблем студентов может меняться в зависимости от курса его обучения. Так, например, проблемы и трудности, с которыми сталкивается студент на 5-ом курсе, могут быть совсем не знакомы первокурснику.

Итак, начнем с занятости студенческой молодежи. Одним из первых вопросов в анкете был вопрос "Работаете ли Вы?". Как уже известно, работающих студентов оказалось 40% из всех отвечавших. Из этих 40% по 12% - студенты 3 и 4 курсов, и 10% - студенты 5 курса (См. Таблица 5). Самыми "занятыми" оказались студенты 3 и 4 курсов.

Таблица 5 Отношение студентов разных курсов к работе

Работаете ли ВыКурсИтого12345В работе не нуждаюсь4,014,00,00,02,020,0Осознаю необходимость работать, но не работаю12,04,08,08,08,040,0Совмещаю работу и учебу4,02,012,012,010,040,0Итого20,020,020,020,020,0100,0

Каков же уровень проблемности жизни студентов разных курсов (См. Таблица 6). Самый большой разброс ответов наблюдается у первокурсников и четверокурсников. Учащиеся 1-го курса оценивают уровень проблемности своей жизни, начиная с минимального (8%) и заканчивая максимальным уровнем (4%). Кстати, кроме первокурсников никто больше не отмечал максимальный уровень проблемности. Это очевидно связано с тем, что на первом курсе студентам приходится сталкиваться с большим количеством трудностей: это и поиск жилья, и новый круг общения, и адаптация к новому образу жизни, новые требования, неизвестность и неосведомленность по многим аспектам начавшейся студенческой жизни. Молодым людям не просто всё это переживать, поэтому некоторые склонны оценивать свою жизнь, как максимально проблемную, насыщенную трудностями.

Ко второму курсу уже наступает некоторая стабильность, что позволяет оценивать свою жизнь менее критично и более позитивно. Так 10% респондентов оценили уровень проблемности своей жизни на 2 балла (ниже среднего). На третьем курсе на 2 балла оценивают свою жизнь уже 12% респондентов, а к пятому курсу - это уже 14%.

Таблица 6 Уровень проблемности жизни студентов разных курсов

Уровень проблемности Вашей жизни /баллКурсИтого18,06,00,06,02,022,020,010,012,06,014,042,034,04,08,06,04,026,044,00,00,02,00,06,054,00,00,00,00,04,0Итого20,020,020,020,020,0100,0

Как видно из таблицы на 4-ом курсе тоже довольно большой разброс мнений: поровну распределились ответы "1 балл", "2 балла" и "3 балла", то есть от минимального до среднего уровня проблемности, и даже 2% выбрали "4 балла" (выше среднего). Чем это можно объяснить? Возможно тем, что на четвертом курсе уже происходит осознание своей специальности и понимание необходимости трудоустройства для "подготовки почвы" в дальнейшем, чтобы не было проблем с устройством на работу по причине отсутствия опыта. Тем более, как отмечалось выше, наибольший процент работающих студентов приходится именно на 3 и 4 курсы. Что в целом и усложняет жизнь студентов. Далее мы интересовались досугом студентов. Проследим характер распределения своего свободного времени студентами разных курсов. И также попытаемся проанализировать причины распределения свободного времени тем или иным образом.

Чем занимаетесь в свободное время? КурсИтогоВсе время отнимает учеба и работа4,06,02,06,010,028,0ничем не занимаюсь0,02,02,04,00,08,0спортом и др.4,08,04,04,08,028,0встречаюсь с друзьями10,04,08,04,02,028,0другое2,00,04,02,00,08,0Итого20,020,020,020,020,0100,0Проанализируем характер распределения своего свободного времени студентами разных курсов. Первокурсники, как и следовало ожидать, чаще всего выбирали ответ "Встречаюсь с друзьями". Вхождение в учебный процесс происходит еще не так активно, молодые люди находятся в состоянии "эйфории", радуясь своему успешному поступлению в ВУЗ. Не удивительно, что большая часть свободного времени отведена встречам с друзьями; первокурсникам необходима поддержка и обсуждение особенностей начавшейся студенческой поры их жизни.

На втором курсе мы уже видим, что студенты чаще выбирали ответы "Занимаюсь спортом" и "Все время отнимает учеба и работа". После процесса адаптации на первом курсе, второкурсники уже активнее берутся непосредственно за учебу. А вот на третьем курсе, на удивление, вновь происходит "спад": чаще всего вновь выбирается ответ "Встречаюсь с друзьями". Возможно, это объясняется разочарованием некоторых студентов в выбранной специальности, так как на третьем курсе начинает приходить понимание специфики профессии. Хотя также следует отметить и то, что именно на 3-ем курсе чаще, чем на других курсах выбирался ответ "другое", в котором студенты писали, что занимаются дополнительным образованием, посещают различные курсы.

Ый и 5-ый курс вновь характеризуются "подъемом": большинство опять поглощены учебой и работой, занимаются спортом, и даже успевают встречаться с друзьями. Характерно то, что именно пятикурсники чаще всех остальных выбирали ответ "Все время отнимает учеба и работа". Могу предположить, что в данном случае свою роль сыграло то, что к пятому курсу уже почти все студенты работают, поэтому выбирая данный ответ, студенты имели ввиду свою занятость работой, в отличие от второкурсников, которые активно занимаются именно учебой и еще не работают (из всех работающих студентов только 2% второкурсники).

Таков характер распределения свободного времени студентами разных курсов. Теперь обратимся к оценке студентами состояния своего здоровья. Сравним ответы на два вопроса, касающиеся здоровья студентов: "Как Вы оцениваете своё состояние здоровья?" и "Как Вы считаете, кто в большей степени несёт ответственность за состояние здоровья студентов?". Проследим, как распределяют ответственность за здоровье студентов респонденты, в зависимости от того, на сколько они сами оценивают своё здоровье (См. Таблица 8).

социологический студенческий молодежь занятость

Таблица 8 Распределение ответственности за состояние здоровья студентов в зависимости от оценки состояния здоровья респондентов

Кто в большей степени несёт ответственность за состояние здоровья студентов?Как вы оцениваете свое состояние здоровья?ИтогоНезначительные проблемыХронические заболеванияНе болеюз/оСами студенты26,06,026,02,060,0ВУЗ10,00,010,00,020,0Государство6,08,04,00,018,0Затруднились ответить0,02,00,00,02,0Итого42,016,040,02,0100,0

Интересен тот факт, что студенты, оценивающие своё состояние здоровья, как хорошее, то есть выбравшие ответ "не болею" либо "имею незначительные проблемы со здоровьем", отвечая на вопрос "Кто, по Вашему мнению, в большей степени несёт ответственность за состояние здоровье студентов?", чаще выбирали вариант "Здоровье студента - в его же собственных руках". Студенты же имеющие хронические заболевания, чаще отвечали, что государство ответственно за здоровье студентов, так как именно оно должно заниматься совершенствованием системы здравоохранения (Но вот работой мед. пункта неудовлетворенны одинаково все: как те, кто совсем не болеет, так и те, кто имеет хронические заболевания). Таким образом, те, кто уже столкнулся с определенными трудностями, проблемами, острее чувствуют необходимость заботы и защиты со стороны, будь то ВУЗ или государство.

Проводя факторный анализ, также представляется интересным проанализировать ответы респондентов на открытый вопрос, который звучал следующим образом: "Какие меры по усовершенствованию работы Вашего ВУЗа вы могли бы предложить?". Проследим характер предлагаемых мер и рекомендаций в зависимости от курса обучения студента (См. Приложение 2).

Итак, 1-ый и 2-ой курсы можно объединить, так как особых предложений от студентов этих курсов мы не получили, только лишь предложения по усовершенствованию расписания и повышению стипендии. Однако стоит отметить, что именно студенты первого курса больше всего страдают из-за необеспеченности жильём (мест в общежитие не предоставляется в связи с нехваткой), так как помимо учебы им приходится заниматься решением этой проблемы. Поэтому предложение по обеспечению студентов жильем было получено именно от студентов первого курса.

Уже более конкретные и осмысленные предложения высказывают третьекурсники. Это и меры по благоустройству корпусов и общежитий, и необходимость технического оснащения, а также совершенствование работы библиотек и столовых. Думается, что все эти пожелания формировались у студентов постепенно в процессе обучения, по ходу столкновения с соответствующими проблемами.

Студенты 4 и 5 курсов среди главных предложений выдвигали несколько иные позиции. Для них уже важнее решать такие вопросы, как устройство на работу, применение на практике приобретенных знаний, необходимость соответствовать запросам и требованиям работодателей и т.д. Это отразилось и в ответах старшекурсников на открытый вопрос. Студенты отмечали необходимость оказания ВУЗом помощи при трудоустройстве, а также включение студентов старших курсов в профессиональную практику; а также: лучше информировать студентов о происходящем в ВУЗе, повысить уровень образования и преподавания, опрашивать студентов об их проблемах (т. е. наладить обратную связь со студентами).

Студенчество, как социальная группа, сталкивается с рядом проблем, в ходе своего жизненного становления и развития. К таким проблемам относятся: нехватка денег, вторичная занятость студентов, проблемы с жильем, проблемы со здоровьем, плохая техническая оснащенность ВУЗа, в котором они обучаются, отсутствие нормальных условий для проведения своего досуга. Оказывая в целом влияние на всё студенчество, перечисленные проблемы всё же приобретают некоторую специфику относительно групп студентов разных курсов. Так, например, проблема вторичной занятости студентов менее актуальна для учащихся 1 и 2 курсов, но актуальность острее приобретает проблема нехватки жилья.

Таким образом, был представлен анализ результатов эмпирического исследования актуальных проблем студенческой молодежи, а также проведен факторный анализ. Следует также отметить, что в ходе исследования были подтверждены две гипотезы, то есть наиболее актуальной проблемой для современной молодежи является "нехватка денег"; и самое большое влияние на формирование и развитие проблем у студентов, по их мнению, оказывают "внешние" факторы. Третья же гипотеза, которая звучит следующим образом: "Решением проблем на современном этапе, по мнению студентов, является эффективная молодежная политика государства" - опровергнута, т.к. как оказалось, на государство студенты рассчитывают меньше всего.

Глава 3. Пути решения актуальных проблем студенческой молодежи. Молодежная политика государства

Рассматривая возможные пути решения актуальных проблем молодежи, (и студенческой молодежи, в частности) есть смысл обратиться к анализу молодежной политики государства. Определим для себя смысл понятий государственная политика и молодежная политика.

Государственная политика - политический курс, определение целей и задач внутренней и внешней политической деятельности и сама эта деятельность, направленная на их достижение и проводимая данным государством и его органами в центре и на местах, в стране и за рубежом.

Молодежная политика - политика, проводимая с целью создания реальных условий, стимулов и конкретных механизмов реализации жизненных интересов и устремлений молодых граждан, удовлетворения их потребностей, оказания молодежи помощи в том, чтобы она заняла достойное место в обществе. Молодежная политика призвана обеспечить преемственность в жизнедеятельности данного общества.

Каким же образом в Российском государстве проводится молодежная политика? Создает ли она необходимые условия для решения возникающих трудностей и проблем студенческой молодежи?

1 Молодежная политика государства на современном этапе

Как уже было отмечено ранее, согласно Всероссийской переписи населения 2002 года молодое поколение 15-29 лет составило - 34,9 млн. человек (23,2% от общей численности населения страны) .

Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития страны являются инвестиции в человека, а значит, и в молодое поколение. Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 июня 1993 года основными направлениями государственной молодежной политики в Российской Федерации являются:

создание всероссийского банка данных по проблемам молодежной политики;

подготовка кадров сферы государственной молодежной политики;

разработка мер экономического и правового характера, направленные на повышение уровня занятости молодежи;

поэтапное решение жилищной проблемы молодых граждан в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".

Отличительной чертой имеющегося законодательства России является то, что большинство правовых норм, регулирующие положение молодежи: несовершеннолетних подростков, молодых людей в различных сферах жизнедеятельности (учащиеся, работающие), разбросано по соответствующим отраслям: Семейный кодекс, Кодекс о труде, законодательство об образовании и т.д. Решение молодыми гражданами России различных проблем чаще всего связано с различными нарушениями конституционных прав.

Автор пособия "Молодежь в современной России: стратегический ресурс страны или потерянное поколение?" - Плеханова В. П. - делает вывод о том, что на сегодняшний день является актуальной задача обновления действующего законодательства: "Что это будет: закон о правах детей или ювенальный кодекс - задача будущего, но искать пути ее решения необходимо уже сейчас, так как слишком велика цена вопроса" .

Также среди особенностей нынешней молодежной политики В. П. Плеханов отмечает такие, как: а) Отсутствие законодательно обеспеченного конституционно-правового статус молодежи; б) Нормы, определяющие понятия "молодежь" не разработаны; в) Нет правовых актов, направленных на развитие и усиление социальной поддержки этой категории населения.

Подводя итоги, Плеханов В. П. пишет, что России необходима продуманная и социально ориентированная молодежная социальная политика. Однако ответственность за это Плеханов В. П. возлагает не только на государство: "Немалую лепту в разработку и реализацию подобных стратегий могут внести специалисты самых разных профилей, а также формирующиеся в стране институты гражданского общества: политические партии, общественные организации и. т. д." .

Согласно "Концепции государственной молодежной политики РФ" "Государственная молодежная политика в Российской Федерации формируется и реализуется в сложных экономических и социальных условиях. В современный период государственное направление реализации молодежной политики является практически единственным" .

Недостаточную роль играют и молодежные, студенческие, и другие общественные объединения. В силу организационной слабости они не могут в должной мере защищать интересы молодых граждан, организовывать эффективную работу в молодежной среде. В большинстве случаев низка роль профессиональных союзов в решении молодежных, студенческих проблем, в разработке и осуществлении профессионально ориентированной молодежной политики .

Таким образом, роль государства по отношению к молодому поколению приобретает доминирующее значение.

Известно, что государственная молодежная политика осуществляется:

¾государственными органами и их должностными лицами;

¾молодежными объединениями, их ассоциациями;

¾молодыми гражданами.

Особый акцент необходимо сделать на том, что активность самих молодых граждан имеет большое значение в молодежной политике государства, и в решении молодежных проблем соответственно.

Одним из основных принципов реализации государственной молодежной политики является "принцип участия". То есть, молодежь - не только объект воспитания и образования, но и сознательный участник социальных преобразований. Поэтому поддержка молодежных объединений является перспективным направлением деятельности органов государственной власти, преследующей цели самореализации молодежи в российском обществе, что невозможно без ее реальной и активной деятельности. Молодежные, студенческие общественные объединения - активные участники формирования и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.

"Сильная государственная политика в отношении молодежи должна исходить из идеи партнерства органов государственной власти и личности на основе гармонизации государственных и личных интересов. Партнерство государства и личности, как известно, является целью социального государства. Главное в государственной молодежной политике - повышение субъектности молодого человека и молодежи как социальной группы в реализации собственных, государственных и общественных интересов" .

Из всего выше сказанного можно заключить, что государственная молодежная политика (ГМП) в нашей стране не получила еще должного развития, она не является достаточно эффективной, для того чтобы решать проблемы молодежи (и студенческой молодежи в частности). В положениях ГМП делается упор на то, что для решения молодежных проблем необходимо активное участие самой молодежи. Не имеют еще должного развития молодежные, студенческие объединения и союзы, которые могли бы в ходе своего функционирования выполнять роль связующего звена между молодежью, студентами и государственными органами.

2 Перспективы решения актуальных проблем студенческой молодежи

Ручкин Б. А. ("Молодежь и становление новой России") пишет: "Пути решения проблемы "молодежь" лежат в совершенствовании всей системы государственной молодежной политики - как на уровне принципов, так и на уровне конкретной деятельности органов государственной власти. Речь идет об уточнении концепции государственной молодежной политики, о совершенствовании её нормативно-правовой базы; об определении и соблюдении принципов финансирования данной сферы. На всех уровнях - местном, региональном и федеральном - есть возможности корректировки социально-экономической политики с учетом как общих потребностей молодежи, так и потребностей ее различных социальных и возрастных групп (студенчество в частности) и направить их на возрождение России как великой державы - идея, которая получает все большую поддержку населения и молодежи" .

По мнению же Карпухина О. И., автора статьи "Молодежь России: особенности социализации и самоопределения" сегодня пути решения проблем молодежи лежат не столько в совершенствовании системы государственной молодежной политики, как утверждают некоторые авторы, сколько в решении фундаментальных вопросов развития российского общества. "Само общество, по сути, потеряло смысл и идею собственного существования. О каком же совершенствовании государственной молодежной политики в этих условиях может идти речь?" .

Дубинина Э. В. в своей статье "О социальной защите студенчества: проблемы и перспективы" связывает решение проблем студенчества с понятием "социальной защиты". В результате проведенного исследования "Социальная защита студенчества", автор анализирует отношение самих студентов по поводу того, кто должен осуществлять социальную защиту. По их представлениям, в иерархии субъектов социальной защиты государство занимает первое место. Такого мнения придерживается абсолютное большинство респондентов (83,4 %) . Однако ответы студентов на вопрос о том, кто может помочь им в решении наиболее важных проблем, среди которых были названы "состояние здоровья", "нехватка денег", "материальная зависимость от родителей", "повышение качества образования" свидетельствует о низкой роли государства как гаранта социальной защиты. (Результаты проведенного эмпирического исследования автором данной курсовой работы, подтверждают эти данные).

Данные авторов других исследований идентичны полученным результатам. В работе В. Добрыниной и Т. Кухтевич приводится следующий факт: на вопрос "Защищает ли государство интересы молодежи?" только 6,3% респондентов дали положительный ответ, а 64,4% - отрицательный .

Большая часть респондентов (84%) рассчитывает на себя, собственные силы. На социальную помощь и поддержку государства надеются только 0,6% опрошенных. Можно предположить, что студенты готовы нести ответственность за формирование своего благосостояния . Данные подтверждают не раз отмечавшуюся социологами ориентацию большинства молодежи на собственные силы и поддержку ближайшего окружения: "Не случайно 56,1% респондентов полагают, что активность и организованность студенческой молодежи будет способствовать решению ее проблем" .

Таким образом, Дубинина Э. В. делает вывод о том, что необходимо совершенствовать управление: расширить круг субъектов социальной защиты и изменить взаимоотношения между этими субъектами. "Отношения в управлении социальной защитой студенчества могут строиться не только как субъектно-объектные, но и как субъектно-субъектные на основе применения технологии социального партнерства между государством как основным субъектом социальной защиты и студенчеством" .

Похожей точки зрения придерживаются и другие авторы, так например Гриценко А. ("Проблемы, с которыми сталкивается молодежь, невозможно решать без её участия") пишет: "Убежден, что те проблемы, с которыми сталкивается наша молодежь, невозможно решать без учета ее мнения, а главное - без ее участия. Лично для меня всегда была важной задача привлечения молодежи к общественной жизни, непосредственного ее участия в формировании и реализации государственной политики и программ, которые касаются общества вообще, и молодежи в частности" .

То есть, как мы еще раз убедились, сложившаяся в стране ситуация характеризуется отсутствием доверия молодых людей к государству, как гаранту социальной защиты студенческой молодежи, а также необходимостью активного развития самостоятельности и сознательности молодежи, формирования своей активной гражданской позиции, что способствует дальнейшей самоорганизации молодежи в различные объединения, главной целью которых стало бы выявление и решение актуальных проблем молодежи.

Мы выделяли такие проблемы, как нехватка денег, то есть финансовые трудности, и, следовательно, необходимость вторичной занятости студенческой молодежи. Что можно предложить в качестве решения данной проблемы? На этот вопрос нет простого однозначного ответа. Одним из вариантов возможных мер являются студенческие отряды, успешно действовавшие в 1970-1980-е годы, и сейчас переживающие новое рождение. Как пишет Левитская А. в своей статье "О законопроектной деятельности в сфере молодежной политики", существует соответствующий законопроект о деятельности студенческих отрядов: "Основная идея законопроекта заключается в правовом закреплении и деятельности студенческих отрядов. Утверждение типового положения о студенческом отряде на федеральном уровне позволит установить единые цели и задачи деятельности этих отрядов. Определение правового статуса студенческих отрядов будет способствовать их выходу на рынок труда, позволит урегулировать отношения, возникающие между работодателями и студенческими отрядами" .

Также возможным вариантом решения проблемы студенческой занятости может быть объединение вторичной занятости с производственной практикой. В этом случае работа будет совпадать с получаемой специальностью, и она в значительной степени будет способствовать профессиональной интеграции и самореализации студентов, поскольку будет расширять сферы общения, позволит накапливать социальный опыт и связи.

Еще одной значимой проблемой студенческой молодежи является сохранение здоровья. По мнению Резер Т. М. (автор статьи "Абитуриент 2001 - физическое и психическое здоровье") такая проблема студенческой молодежи, как, например, "плохое здоровье" является именно государственной проблемой: "Снижение уровня здоровья молодежи необходимо рассматривать как одну из причин, подрывающих безопасность страны. В настоящее время становится очевидным, что даже разумно поставленное нравственное, умственное и физическое воспитание, правильно организованное общее и профессиональное образование достигают результатов только тогда, когда обучающиеся физически и психически здоровы" .

В качестве решения данной проблемы автор предлагает эффективное практическое сотрудничество врачей, педагогов (преподавателей). "Представляется, что назрела необходимость становления и развития образовательных учреждений как центров здоровья молодежи, обучающейся в них (включая становление психологических служб в образовательных учреждениях). При таком подходе становится реальным разрешение возникающих проблем не только с социально-экономических позиций. Индивидуальное здоровье обучающихся (и абитуриентов в том числе), их физическое и психическое развитие должны стать одними из главных направлений образовательной деятельности любых типов и видов образовательных учреждений" .

Также обратим внимание и на проблему досуга студенческой молодежи. Реформирование прежних структур управления досугом актуализировало необходимость разработки новой системы регулирования молодежного досуга, адекватной современной социокультурной ситуации. Досуг воспринимается молодежью как основная сфера жизнедеятельности, и от удовлетворенности им зависит общая удовлетворенность жизнью молодого человека. Поэтому в настоящее время регулирование досуга молодежи следует направить на формирование такого типа досугового поведения, который, с одной стороны, отвечал бы потребностям общества в организации культурного досуга, содействующего развитию личности молодого человека, а с другой - социокультурным потребностям самой молодежи.

Перспективой решения как выше перечисленных, так и многих других проблем студенческой молодежи, по мнению Шаламовой А., автора статьи "Студенческое самоуправление как фактор социальной активности молодежи" может выступить повышение социальной активности студенчества, которая может воплощаться в социально полезной и социально значимой деятельности и предполагать различные формы коллективной самоорганизации. "Студенческое самоуправление - это самостоятельность студентов в реализации различных инициатив, принятия решений по жизненно-важным вопросам, касающимся обучения, быта, досуга, в интересах своего коллектива, организации и личности" .

Студенческая же среда в свою очередь должна обеспечить поддержку инициатив, выдвигаемых органами студенческого самоуправления, как пишет Шаламова А. Студенты будут иметь возможность всегда высказаться по поводу возникновения каких-либо трудностей и проблем, и буду при этом уверены, что не останутся не услышанными. А органы студенческого самоуправления, взаимодействуя с органами управления учреждением профобразования на основе принципов социального партнерства, будут иметь возможность оказывать помощь студентам.

На сегодняшний день студенческое самоуправление в каждом конкретном вузе имеет соответствующую форму, свои направления деятельности, будь то профсоюзная организация студентов, общественная организация, либо какой-то орган общественной самодеятельности (студенческий совет, студенческий деканат, студенческие отряды, студенческие клубы). К его основным функциям можно отнести:

Защита прав студенческой молодежи;

Социальная защита студентов;

Разработка и реализация социально-значимых программ;

Организация досуга, отдыха и оздоровления студентов;

Формирование единого информационного пространства;

Профилактика асоциальных проявлений в студенческой среде;

Взаимодействие с органами гос. и муницип. управления;

Содействие решению проблем вторичной занятости студентов;

"Студенческое самоуправление - это инициатор и организатор социальной активности студенческой молодежи, а также школа демократического взросления студентов" .

В итоге еще раз акцентируем внимание на том, что сегодня в вопросе решения актуальных проблем студенческой молодежи очень многое зависит от самих студентов. Осознавая несостоятельность молодежной политики нашего государства, студенты не должны бездейственно пассивно ждать помощи со стороны государства или ВУЗа. Необходимо проявлять инициативу, активность, говорить о своих проблемах, прилагать усилия для решения этих проблем. Появление студенческого самоуправления - это следствие осознания современной ситуации и попытка адаптации к ней.

Таким образом, в поисках возможных путей решения актуальных проблем студенческой молодежи, мы проанализировали нынешнее состояние государственной молодежной политики, выяснили её неудовлетворительное состояние на сегодняшний день, а также убедились в необходимости активного участия самой молодежи в решении существующих проблем. Также были рассмотрены перспективы решения студенческих проблем. И опять-таки упор был сделан на необходимость формирования активной жизненной позиции студенчества, принятия деятельного активного участия ими в решении возникающих проблем и трудностей.

Заключение

Первая глава: "Теоретико-методологичекие основы социологического анализа актуальных проблем студенческой молодежи", - вносит большой вклад в теоретическую составляющую работы. В данной главе была обоснована актуальность рассматриваемой проблемы и охарактеризована сущность объекта, то есть студенческой молодежи. Был представлен анализ положения студенческой молодежи в современной России, отмечены некоторые тенденции и перспективы. Также была освещена степень изученности данной темы, был представлен ряд важных направлений современных исследований по студенческой проблематике. При этом мы обратились к такой области знания, как социология молодежи и в рамках данного направления социологического знания рассмотрели "эволюцию" исследовательской деятельности по студенческой проблематике.

Вторая глава данной работы имеет целью изложение результатов анализа социологического исследования, проведенного по теме "Проблемы студенческой молодежи на современном этапе", необходимого в качестве эмпирической базы (и обоснования) курсовой работы. Также был проведен факторный анализ, на основе выделения такого фактора, как курс обучения студента. Вторая глава позволяет на основании выявленных проблем студентов и анализа их особенностей, перейти к поиску возможных перспектив решения этих проблем.

Третьей задачей мы ставили определить возможные пути решения актуальных проблем студенческой молодежи. Как было отмечено во введении, данная задача предполагает анализ современного состояния молодежной политики государства и представление возможных перспектив решения актуальных проблем студенческой молодежи. Поэтому в этой главе было уделено внимание молодежной государственной политике: была отмечена её несостоятельность и неполная законодательная оформленность, и как следствие - неэффективность. Поэтому упор был сделан на необходимость принятия активного участия самой молодежи (и студенческой молодежи в частности) в деятельности, направленной на решение существующих проблем. Рассуждая в этом направлении, мы в итоге пришли к понятию студенческого самоуправления, которое на сегодняшний день можно назвать главной "мерой", направленной на решение возникающих проблем у студентов. Но необходимо помнить, что это предполагает наличие активной деятельной жизненной позиции студентов как социальной группы.

Подводя итоги, можно сказать о том, что в работе были достаточно подробно рассмотрены вопросы и поставленные задачи. Таким образом, решая задачи, мы достигли и цели исследования: изучение особенностей актуальных проблем студенческой молодежи.

Список используемой литературы

1)Аверьянов Л. Я. О проблемах молодежи и не только о них / Л. Я. Аверьянов // Социс: Социологические исследования. - 2008. - №10. - С. 153-157.

2)Аврамова Е. М. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания / Е. М. Аврамова, Ю. Б. Верпаховская // Социс: Социологические исследования. - 2006. - №4. - С.37-46.

)Белова Н. И. Парадоксы здорового образа жизни учащейся молодежи / Н. И. Белова // Социс: Социологические исследования. - 2008. - №4. - С.84-86 .

)Большакова О. А. Оплачиваемая работа в жизни студентов / О. А. Большакова // Социс: Социологические исследования. - 2005. - №4. - С.136-139 .

)Вишневский Ю. Р. Парадоксальный молодой человек / Ю. Р. Вишневский, В. Т. Шапко // Социс: Социологические исследования. - 2006. - №6. - С.26-36.

)Ворона М. А. Мотивы студенческой занятости / М. А. Ворона // Социс: Социологические исследования. - 2008. - №8. - С.106-115.

)Выборнова В. В. Актуализация проблем профессионального самоопределения молодежи / В. В. Выборнова, Е. А. Дунаева // Социс: Социологические исследования. - 2006. - №10. - С.99-105.

)Гаврилюк В. В. Гражданственность, патриотизм и воспитание молодежи / В. В. Гаврилюк, В. В. Маленков // Социс: Социологические исследования. - 2007. - №4. - С.44-50.

)Гриценко А. Проблемы, с которыми сталкивается молодежь, невозможно решать без её участия / А. Гриценко // Крымские известия. - 2007. Доступ через <#"justify">Приложение 1

Таблица Ранжирование факторов, влияющих на появление проблем у студентов

Ранг 1Ранг 1Ранг 2Ранг 3Ранг 4Ранг 5Отсутствие финансов (44,9)Трудности с жильем (30,6)Нет соответствую-щего образования (18,4)Нет друзей, необходимых знакомств (14,3)Плохое здоровье (16,3)Трудности с жильем (14,3)Отсутствие финансов (22,4)Не хватает самостоятель-ности (16,3)Не хватает Самостоятель-ности, общительности, плохое здоровье, (12,2)Не хватает самостоятель-ности (14,3)Не хватает решимости, плохое здоровье (10,2)Нет соответствую-щего образования (10,2)Трудности с жильем, не хватает решимости, нет друзей (12,2)Нет соответствующего образования, возраст "не тот", не хватает оптимизма (10,2) Не хватает решимости, нет друзей (12,2)Ранг 6Ранг 7Ранг 8Ранг 9Ранг 10Не хватает решимости, самостоятельности, общительности (14,3)Не хватает решимости (18,4)Не хватает оптимизма (18,4)Не хватает общительности (24,5) Возраст "не тот", не хватает оптимизма (28,6)Возраст "не тот" (12,2)Не хватает самостоятель-ности (16,3)Возраст "не тот" (16,3)Нет друзей, необходимых знакомств, не хватает оптимизма (16,3)Плохое здоровье (12,2)Нет друзей, необходимых знакомств, нет соответствующего образования (10,2)Нет друзей, необходимых знакомств (14,3)Нет соответствующего образования, нет друзей (12,2)Нет соответствующего образования (10,2)Трудности с жильем (8,2)

Приложение 2

Предложения студентов по усовершенствованию работы ВУЗа

Предложения по усовершенствованию работы ВУЗаВалидный процентСовершенствование работы библиотек, столовых, мед. пункта, общежития, деканатов, а так же более терпимое отношение персонала к студентам16,0Благоустройство корпусов, общежитий: сделать ремонт, утеплить корпуса, повесить зеркала, шторы, организовать места для отдыха12,0Техническое оснащение: больше компьютеров, принтеров, учебной литературы, нового оборудования в аудиториях12,0Оказывать помощь при трудоустройстве, а также включение студентов старших курсов в проф. практику6,0Стипендии: выплачивать соц. стипендии инвалидам, повысить стипендии и поощрять "одаренных" студентов6,0Обеспечить студентов жильем4,0Лучше информировать студентов о происходящем в ВУЗе4,0Повысить уровень образования и преподавания4,0Усовершенствовать расписание2,0Опрашивать студентов об их проблемах (т. е. наладить обратную связь со студентами)2,0Вбивание в голову закона "выживает сильнейший"2,0Всё устраивает2,0Затруднились ответить48,0

Приложение 3

Программа исследования

"Проблемы студенческой молодежи на современном этапе"

Актуальность темы: В условиях происходящей в нашей стране радикальной общественной трансформации с особой остротой встает проблема социальной адаптации к переменам, как всего российского социума, так и слоя студенческой молодежи, в особенности. С одной стороны, молодежь является наиболее динамично приспосабливающейся к новым условиям социальной группой. Одновременно, в силу того, что молодежь находится только "в начале жизненного пути", она менее всего защищена от воздействия общественных дисфункций трансформационного процесса. С другой стороны, именно от того, в каких формах и какими темпами происходит нынешняя социальная адаптация молодежи, во многом зависит перспективное состояние российского общества в целом. Поэтому необходимо изучать проблемы, с которыми приходится сталкиваться студентам на этапе их жизненного становления и предлагать пути и способы решения этих проблем.

Объект исследования: Объектом исследования являются студенты НГУЭУ.

Предмет исследования: Предметом исследования выступают социальные проблемы студентов.

Цель исследования: исследовать особенности актуальных проблем современной студенческой молодежи на современном этапе (на примере студентов НГУЭУ).

Задачи: Поставленная цель обусловила решение следующих исследовательских задач:

) выявить актуальные проблемы студенческой молодежи;

) определить какие факторы влияют на появление проблем у студентов (объективные, субъективные);

) изучить видение студентов решения проблем на современном этапе;

Гипотезы:

Наиболее актуальной проблемой для современной молодежи является "нехватка денег";

Самое большое влияние на формирование и развитие проблем у студентов оказывают "внешние" факторы;

Решением проблем на современном этапе, по мнению студентов, является эффективная молодежная политика государства.

Генеральная совокупность: студенческая молодежь.

Выборочная совокупность: студенты 1 - 5 курсов НГУЭУ.

Метод исследования: анкетирование.

Инструментарий: анкета включает в себя 21 вопрос: 14 закрытых, 5 полузакрытых, и 2 открытых. Один вопрос предполагает ранжирование. Все вопросы делятся на три блока, исходя из намеченных задач.

Приложение 4

Операционализация понятий

ПеременныеТеоретические понятияОперациональные понятияПонятия-индикаторыШкала измерения1.Проблемы студентов1.1. Проблемы адаптации1.1.1. Уровень доходов1.1.1.1. до 2000 руб.Номинальная1.1.1.2. 2001-5000 руб.1.1.1.3. 5001-7000 руб.1.1.1.4. 7001-10000 руб1.1.1.5. более 10000 руб.1.1.1. Наличие работы1.1.1.1.В работе не нуждаюсьНоминальная1.1.1.2.Осознаю необходимость работать, но не работаю1.1.1.3.Совмещаю работу и учебу1.1.2. Проблемы с жильём1.1.2.1.Негде жить Номинальная1.1.2.2.Живу с родителями1.1.2.3.Снимаю жильё 1.1.2.4.Живу в общежитие 1.1.2.5.Другое1.2. Проблемы социализации1.2.1.Проблемы распределения свободного времени1.2.1.1.Всё время отнимает учёба (и работа, если работает)Номинальная1.2.1.2.В свободное время ничем не занимаюсь1.2.1.3.Занимаюсь спортом, или посещаю другие кружки1.2.1.4.Встречаюсь с друзьями1.2.1.5.Другое1.2.2.Проблемы со здоровьем1.2.2.1.Имею незначительные проблемы со здоровьем Номинальная1.2.2.2.Имею хронические заболевания1.2.2.3.Не болею, в целом имею хорошее здоровье 2.Факторы, влияющие на появление проблем у студентов2.1. Объективные2.1.1. Отсутствие внешних ресурсов1. уровень финансовой обеспеченности 2. уровень жилищной обеспеченности 3. наличие необходимых знакомствРанговая 2.1.2.Отсутствие внутренних ресурсов1. Здоровье 2. Возраст 3. ОбразованиеРанговая2.2. Субъективные2.2.1. Отсутствие субъективных внутренних качеств1. Решительность 2. Самостоятельность 3. Общительность 4. ОптимизмРанговая3.Возможные варианты решения проблем студентов3.1.Социальная активность самих студентов3.1.1.Участие в митингах, забастовках3.1.1.1.В нашем ВУЗе такие методы не применяютсяНоминальная3.1.1.2.Ни разу не участвовал3.1.1.3.Принимал участие один раз3.1.1.4.Регулярно участвую в подобных мероприятиях3.1.2.Выдвижение каких-либо предложений по решению проблем3.1.2.1.Никогда не выдвигал никаких предложенийНоминальная3.1.2.2.Принимал участие в подобном мероприятии3.2.Преобразования со стороны руководства ВУЗа3.2.1.Предоставление студентам мест в общежитиях3.2.1.1.Не нуждаюсь в этомНоминальная3.2.1.2.Мне было предоставлено место в общежитие 3.2.1.3.Мест в общежитие не хватает 3.2.2.Создание спортивных, творческих, досуговых кружков3.2.2.1.В нашем ВУЗе нет никаких кружков и секцийНоминальная3.2.2.2.В ВУЗе есть досуговые мероприятия, но я в них не участвую3.2.2.3.Я посещаю спортивную секцию3.2.2.4.Посещаю несколько секций, кружков3.2.3.Организация удовлетворительной работы медицинских пунктов3.2.3.1.В нашем ВУЗе нет мед. пунктаНоминальная3.2.3.2.Не удовлетворен работой мед. пункта3.2.3.3.В работе медицинского пункта всё устраивает3.2.4.Помощь студентам в трудоустройстве3.2.4.1.Не нуждаюсь в этомНоминальная3.2.4.2.Не имею информации о наличие такой услуги в нашем ВУЗе3.2.4.3.Помощи в трудоустройстве студентам не оказывается3.2.4.4. Такая помощь студентам оказывается в нашем ВУЗе3.3.Реформирование на уровне государства3.3.1.Обеспечение жильём студентов3.3.1.1.Считаю, что это проблема самих студентов Номинальная3.3.1.2.Государство должно обеспечивать жильём иногородних студентов3.3.1.3.Этот вопрос должен решаться руководством ВУЗа3.3.2.Организация досуговых мероприятий для студентов3.3.2.1.Студент сам должен заниматься организацией своего досугаНоминальная3.3.2.2.Эти проблемы должно решать руководство ВУЗов3.3.2.3.Огранизацией мероприятий и досуговых кружков для студенческой молодежи должно заниматься государство 3.3.3.Повышение стипендий3.3.3.1.Повышение стипендий не изменит материального положения студентаНоминальная3.3.3.2.Повышение стипендии влечет незначительное улучшение материального положения студента3.3.3.3.Студент, который живет только на стипендию, будет рад даже незначительному её повышению3.3.4.Совершенствование системы здравоохранения3.3.4.1.Совершенствование системы здравоохранения должно проводиться на уровне государстваНоминальная3.3.4.2.За своими мед. пунктами каждый ВУЗ должен следить самостоятельно3.3.4.3.Здоровье студента - в его же собственных руках

Приложение 5

Уважаемые студенты!

Предлагаем вам ответить на вопросы, касающиеся проблем студенческой молодежи в современной России. Прежде, чем ответить на вопрос, рассмотрите все предложенные варианты ответов, и обведите кружком тот вариант, который представляется Вам приемлемым. Если Вас не устраивают предложенные варианты ответов, внесите в анкету свой.

Анкетирование проводится анонимно. Фамилию указывать не нужно. Результаты опроса будут использоваться только в обобщенном виде.

Заранее благодарим Вас за участие в опросе.

Вопросы анкеты

1. Каков Ваш уровень доходов?

До 2000 руб.

2001-5000 руб.

5001-7000 руб.

7001-10000 руб.

Более 10000 руб.

Работаете ли Вы?

В работе не нуждаюсь.

Осознаю необходимость работать, но не работаю.

Совмещаю работу и учебу.

Если работаете, то по какой причине? (выбрать не более трёх причин, либо указать другую причину)

Нужны деньги

Нравится коллектив

Нравится сама работа

Чтобы как-то занять свободное время

Необходимо заранее нарабатывать опыт

За компанию

Другое (укажите, пожалуйста)_________________________________

Где Вы живете?

Живу с родителями

Снимаю жильё

Живу в общежитие

Другое ____________________________________________________

Чем Вы занимаетесь в свободное от учебы и работы (если работаете) время?

Всё время отнимает учёба и работа (если работаете).

В свободное время ничем не занимаюсь.

Занимаюсь спортом, или посещаю другие кружки.

Встречаюсь с друзьями.

Другое ________________________

6. Как Вы оцениваете своё состояние здоровья?

Имею незначительные проблемы со здоровьем.

Имею хронические заболевания.

Не болею, в целом имею хорошее здоровье.

Какие факторы, по Вашему мнению, влияют на появление большинства проблем у студентов? В приведенной ниже таблице напротив каждого фактора поставьте балл, исходя из степени его влияния (1 - наивысшая степень влияния, 10 - самая низкая степень влияния). Баллы не должны повторяться.

ФакторыБалл1. уровень финансовой обеспеченности2. уровень обеспеченности жильём3. наличие друзей, необходимых знакомств4. состояние здоровья5. возраст 6. уровень образования7. решительность8. самостоятельность9. общительность10. оптимизм

9. Принимаете ли Вы участие в митингах или забастовках, устраиваемых студентами?

Ни разу не участвовал.

Принимал участие один раз.

Регулярно участвую в подобных мероприятиях.

В нашем ВУЗе такие методы не применяются.

Выдвигали ли вы когда-либо какие-то предложения по решению студенческих проблем руководству Вашего ВУЗа, или другим вышестоящим органам? Если да, то укажите к кому Вы обращались со своими предложениями.

Никогда не выдвигал никаких предложений

Принимал участие в подобном мероприятии _____________

11.Предоставляет ли Ваш ВУЗ студентам места в общежитие?

Да, всем предоставляются места

Да, но мест не хватает

Посещаете ли Вы какие-либо спортивные секции, творческие или досуговые кружки, функционирующие в Вашем ВУЗе?

В нашем ВУЗе нет никаких кружков и секций.

В ВУЗе есть досуговые мероприятия, но я в них не участвую.

Я посещаю спортивную секцию.

Посещаю несколько секций, кружков.

Удовлетворены ли Вы работой медицинского пункта Вашего ВУЗа?

Полностью удовлетворён

Скорее удовлетворён

Скорее не удовлетворён

Не удовлетворен

Затрудняюсь ответить

В нашем ВУЗе нет мед. пункта

Осуществляется ли в Вашем ВУЗе помощь студентам в трудоустройстве?

Такая помощь студентам оказывается в нашем ВУЗе.

Помощи в трудоустройстве студентам не оказывается.

Не имею информации о наличие такой услуги в нашем ВУЗе.

Какие меры по усовершенствованию работы Вашего ВУЗа вы могли бы предложить?

На каком уровне, по Вашему мнению, должен решаться вопрос об обеспечении студентов жильём?

Считаю, что это проблема самих студентов.

Государство должно обеспечивать жильём иногородних студентов.

Этот вопрос должен решаться руководством ВУЗа.

Затрудняюсь ответить.

Согласны ли Вы с утверждением, что организацией мероприятий и досуговых кружков для студенческой молодежи должно заниматься государство?

Да, полностью согласен

Нет, не согласен, этими вопросами должно заниматься руководство ВУЗа

Студент сам должен заниматься организацией своего досуга

Другое ______________________

18. С каким из ниже приведенных утверждений Вы согласны в большей степени? Выбрать один вариант.

Повышение стипендий не изменит материального положения студента.

Повышение стипендии влечет незначительное улучшение материального положения студента.

Студент, который живет только на стипендию, будет рад даже незначительному её повышению.

Ни с одним утверждением не согласен.

Как Вы считаете, кто в большей степени несёт ответственность за состояние здоровья студентов?

Здоровье студента - в его же собственных руках

ВУЗ, в котором учится студент. Руководство ВУЗа обязано следить за удовлетворительной работой своих медицинских пунктов.

Государство, так как именно оно должно заниматься совершенствованием системы здравоохранения.

20. Ваш пол

1. мужской 2. женский

Курс ____________________

Спасибо за участие в опросе!

Похожие работы на - Проблемы студенческой молодежи на современном этапе

Сочувствую РКП (б), так как она дала мне возможность учиться в вузе..." Социальная поддержка и контроль студентов Казанского университета в 1920-е годы Гузель Амалиева Октябрьская революция 1917 года явилась переломным моментом в истории России, характеризующимся кардинальными изменениями в социальной и политической структуре общества. Эти изменения не могли не отразиться на жизни студентов Казанского университета. Студенчество 1920-х годов - в последующем новая советская интеллигенция -явилось первым советским поколением молодежи, которому предстояло стать строителями "светлого коммунистического будущего", Изучение социальной политики советского правительства в отношении студенчества в первые годы после Октябрьской революции 1917 года представляет особый интерес, так как раскрывает проблему взаимоотношений студенчества и власти, характеризует стратегии и практики выживания студентов в новых политических условиях, Кроме того, на этом примере мы лучше сможем понять, каким видело советское правительство идеального "красного" студента.

Исследования по истории молодежи и студенчества велись в отечественной науке с использованием таких исторических источников, как законодательные документы, статистика, публицистика, частная переписка, воспоминания. Мы полагаем, что целостное представление о ситуации, сложившейся в России в первые годы после Октябрьской революции, возможно не только за счет новых подходов к источникам, уже введенным в научный оборот, но и путем включения новых видов источников, в том числе и за счет ранее недостаточно привлекаемой делопроизводственной документации, К числу таких материалов относится и комплекс личных дел студентов Казанского университета (1917-1925 годы), который находится в Отделе рукописей и редких книг Научной библиотеки имени И. И. Лобачевского Казанского государственного университета (ОРРК ИБЛ КГУ),Архив личных дел студентов Казанского университета 1917-1925 годов ОРРК НБЛ КГУ включает 9 435 единиц хранения в составе фонда 22. Личное дело (досье) представляет собой совокупность документов, содержащих сведения о работнике. В Казанском университете личные дела заводились на всех, кто написал заявление о зачислении в число студентов этого университета. Личное дело заводилось на абитуриента в момент подачи им заявления в приемную комиссию и по предоставлении всех необходимых документов. Затем документы попадали в канцелярию по студенческим делам и формировались в личное дело. Вновь поступавшие документы подшивались к старому делу.Таким образом, процесс формирования дела продолжался на протяжении всего срока студенческого обучения. В личное дело оказывались включенными различные документы: свидетельства о рождении, об образовании, удостоверения личности, справки о состоянии здоровья, об отношении к воинской повинности. Последним документом завершенного дела могло стать свидетельство об окончании университета или заявление об исключении из числа студентов Казанского университета с указанием причины или без нее.Студенческая молодежь:социальное происхождение и стипендияДекрет "О правилах приема в высшие учебные заведения" был принят Советом Народных Комиссаров РСФСР 2 августа 1918 года, В соответствии с этим законом вводился свободный прием в число студентов всех желающих, достигших 16 лет, независимо от пола и сословия. Администрациям вузов запрещалось требовать у поступающих документы об окончании школы, кроме документов, удостоверяющих их личность и возраст. Были отменены вступительные экзамены, вводилось совместное обучение и отменялась плата за него. За нарушение декрета все ответственные лица подлежали суду революционных трибуналов [Народное... 1974. С. 403]. В результате реализации этого декрета изменился классовый состав студентов Казанского университета (ил. i). Двери вуза распахнулись для выходцев из рабоче-крестьянской среды, в 1918 году в университет было принято 3744 человека, из них трудящихся было 574 [История, 1954. С. юб].При поступлении в университет исключительное значение приобрела классовая принадлежность студентов, так как вступительныеэкзамены были отменены. Политика советского правительства в отношении студенчества была нацелена на пролетаризацию его состава и оказание поддержки выходцам из пролетариата и беднейшего крестьянства [Постников, 1996. С. 109], что нашло отражение в пропагандистских плакатах этой эпохи (см. ил. 1). Поэтому в личных делах студентов Казанского университета уже с 1918 года начинают появляться справки о социальном происхождении. В личном деле студентки О. М. Грачевой находим справку, выданную в 1918 году, о том, "что она, действительно, дочь крестьянина" КОдним из необходимых условий направленного изменения социального состава студенчества была государственная стипендия. Начиная с августа 1918 года Совнарком начал оказывать материальную помощь студентам, обеспечивая их стипендиями и продовольственными пайками. В 1918 году Комиссия по социальному обеспечению студентов распределяла стипендиальные фонды независимо от классового происхождения. В январе 1919 года была создана Всероссийская коллегия по социальному обеспечению и трудовой повинности студентов,1ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1980. Л. 27.В Казанском университете действовала специальная комиссия по социальному обеспечению и трудовой повинности, которая проводила работу по изысканию средств поддержания жизни студентов, распределяла стипендии и учебные пособия, заведовала общежитиями и столовыми. Стипендию стали получать только студенты, имеющие "правильное" социальное происхождение. Если до революции сокращение ассигнований на стипендии объяснялось попытками правительства оградить университет от выходцев из неимущих классов , то в 1920-е годы наблюдается противоположная тенденция: попытки поддержать с помощью стипендий студентов из среды пролетариата и беднейшего крестьянства и закрыть дорогу в вуз "нежелательному" элементу.Слуденты, получающие стипендию, делились на две группы. К первой категории относились командированные коммунистической партией, профсоюзами, пролетарскими организациями, фабриками и заводами, сельскими коммунами, инвалиды Красной Армии и Первой мировой войны из рабочих и крестьян. Они пользовались общежитием, пищевым довольствием, учебными пособиями. Ко второй категории относились все студенты, работавшие в различных учреждениях и на предприятиях, а также медики, ветеринары, техники и агрономы первого года обучения. Для них стипендия устанавливалась в половинном размере. Лишены пособий были студенты, живущие на нетрудовые доходы (то есть получающие прибыль за счет сдачи в аренду помещений, земли или занимающиеся торговлей) [Чанбарисов, 1973. С. 221].Претендент на получение стипендии, кроме заявления, должен был заполнить особую "Анкету для определения на государственную стипендию студентов вуза". В 1918-1922-е годы единого формуляра этого документа не было (только в 1923 году появляется специально утвержденный бланк в типографском варианте). Главная цель появления этого документа заключалась в фиксации всех этапов жизни молодого человека и определения его социального происхождения и отношения к новой власти.Студент стремился завоевать расположение властей и для этого должен был доказать, что вписывается в систему общественных отношений, поддерживаемых советским государством, в представления "власть имущих" об идеальном советском человеке. Качества "идеального" советского человека - лояльность и преданность советской власти, политическая благонадежность, а также "правильное" социальное происхождение, - внедрялись в сознание молодежи благодаря советской пропаганде.Отношение студента к новой власти, его лояльность должны были зафиксировать такие вопросы анкеты: "Отношение к Советской власти" и "Какой партии сочувствуете, почему". Большинство студентов не ограничивались однозначными ответами и писали развернутые сообщения, стремясь продемонстрировать свою идеологическую чистоту. "Отношение комсомольца, этим, я думаю, все будет сказано" ", "Положу все силы на расширение советского строительства и усиление мощи советской власти, которая дала мне возможность поступить в высшую школу. Происходя из семьи рабочего, считаю своим долгом и обязанностью помогать советской власти, как истинно власти трудящихся, всеми своими силами" а, "Сочувствую РКП (б), так как она дала мне возможность учиться в вузе" з.Одним из доказательств лояльности было социальное происхождение. Студенты, имеющие пролетарское социальное происхождение, имели больше шансов стать государственными стипендиатами, чем дети интеллигенции. Поэтому после Октября 1917 года с целью получения стипендии многие дворяне делали попытки скрыть свое происхождение. Одним из способов такого приспособления к новым условиям было указание в графе анкеты "социальное происхождение" профессии родителей вместо сословия [Чуй-кина, 2000. С. 172]. Таким образом сведения, указанные в анкетах на госстипендию, специально или непреднамеренно искажались. Так, например, студент МЛ. Виноградов в анкете в пункте "Социальное положение родителей" указал, что его отец - земский врач", а в аттестате зрелости сказано, что он "сын потомственного дворянина из села Мость Рязанской губернии" s. Студентка А. Е. Ефремова в анкете написала, что ее отец служит агентом страхового общества "Саламантра" 6, но по выписи из метрической книги ясно, что ее отец - "казанский купеческий сын"В студенческих личных делах могло находиться одновременно несколько анкет на получение стипендии, так как список стипендиатов пересматривался каждый год. В личном деле студентки З. А. Андреевой находится две подобные анкеты, написанные соответственно в 1923 и 1924 годах 8.Непосредственным распределением стипендий в Казанском университете ведала Местная Огипендиальная Комиссия (МСК), а утверждением списков зачисленных на стипендию и рассмотрением жалоб неудовлетворенных решением МСК возлагалось на Центральную Стипендиальную Комиссию (ЦСК). Для увеличения шансов на получение стипендии нужно было получить согласие студенческого коллектива, комиссий по учету успеваемости и общественным работам.1 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед, хр. 1965. Л. 4 - об.2 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 3348. Л. 16 - об.3 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 54 - Л. П.4 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1371. Л. 10 - об.5 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1371. Л. 8.6 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 2686. Л. 15.7 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 2686. Л. 6.8 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 119. Л. 39 и Л. 44-Решения МСК и ЦСК обычно были однозначными: "Зачислить" или "Отказать", однако иногда указывались причины принятия того или иного решения. Студентка А. Г. Векшина в 1923 году была зачислена на госстипендию, но затем ей было отказано, так как она получала помощь от вотского землячества к АН. Алексеевой отказали в стипендии, поскольку "отсутствует общественная работа, непролетарского происхождения" 2. Т. В. Белоусова получила отказ в зачислении на госстипендию, так как "отсутствует общественная работа, непролетарского происхождения, служит" з.Таким образом, основные причины отказов в начислении на госстипендию были связаны с "неправильным" социальным происхождением, помощью родителей, родственников или государственных учреждений, неучастием в общественной работе, академической неуспеваемостью, и в наличии трудовой занятости, рассматриваемой комиссией в качестве источника дохода.Размер государственной стипендии колебался от 8 до 20 рублей, эта сумма ежегодно пересматривалась в сторону увеличения, однако никогда не покрывала прожиточного минимума студента. В мае 1918 года цена на хлеб в Казанской губернии поднялась с 4 рублей 75 копеек за фунт до 12 рублей, а к 20 июля 1918 года составила 8о рублей за пуд [Вишленкова, Малышева, Сальникова, 2005* С. 1025]. Гражданская война и связанные с ней военные действия резко ограничили размеры посевных площадей и разрушили традиционные коммуникации, что, учитывая неурожай, вызвало страшный голод 1921-1922 годов. В 1918 году вместо общегражданского пайка был введен так называемый "классовый паек". Население делилось на четыре категории по социально-классовым и половозрастным признакам. В первую очередь паек получали рабочие, занятые в особо тяжелых условиях, беременные женщины и кормящие матери. Учащаяся молодежь была отнесена к третьей категории. Студенты получали по о,6 фунта хлеба и 0,2 фунта мяса или рыбы [Степанов, 1997. С. 119]. Одна из студенток АЛ. Авксентьева, отвечая на вопрос анкеты "на какие средства живете", написала; "всегда нуждаюсь в деньгах, т. к. не имею их, одного студенческого пайка не хватает"В трудной для всех студентов экономической ситуации 1922 года правительство объявило о введении платы за обучение в высших учебных заведениях, что легло бременем на плечи, в первую очередь, непролетарского студенчества. Плата за обучение была дифференцированной и зависела от социального происхождения. От платы освобождались студенты, получающие стипендию, студенты1ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1313. Л. 4 - об.2 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Дд. хр. 184. Л. 4 - об.3 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 704. Л. 6 - об.4 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 151. Л. ю.аофака, коммунисты и комсомольцы, рабочие фабрик и заводов, дети средних и беднейших крестьян [Постников, 1996. С. пб]. Для студентов всех курсов, живущих на нетрудовые доходы или находившихся на иждивении лиц, живущих на таковой доход, плата за обучение повышалась вдвое. В. А. Бердникову была назначена плата в 50 рублей, впоследствии увеличенная до юо рублей, так как он состоял "в родстве с торговцем Савиновским". На заявлении в комиссию по назначению платы за правоучения была поставлена резолюция: "Выяснить состоит ли в родстве с Савиновским - если да, то увеличить плату до юо рублей"1.Таким образом, назначение на стипендию и введение платы за обучение являлись элементами социальной политики большевиков, направленной на пролетаризацию студенчества и способствующей тому, что условия наибольшего благоприятствования для обучения в университете складывались для рабочих и крестьян. Именно представителям этих классов предстояло в будущем стать "красными" специалистами и пополнить ряды советской интеллигенции.Командировка" в университетНаряду с введением стипендий и платы за обучение к элементам социальной политики советского правительства в отношении студенчества можно отнести создание рабочих факультетов (рабфаков) (ил. 2), введение принципа командирования в университет, ограничение свободного поступления, а также "чистки".К сожалению, создание и деятельность рабфака Казанского университета в студенческих личных делах за 1917-1925 годы практически не нашли отражения, однако отметим, что ему уделялась важная роль повышения образовательного уровня поступающих в университет выходцев из семей крестьян и рабочих (см. ил. 2).Другие меры классового регулирования в личных делах студентов можно разглядеть достаточно отчетливо. В1921 году Агитпроподотдел ЦК РКП (б) совместно с Главпрофобром утвердили новые Правила приема в высшие учебные заведения. В отличие от прошлых лет был введен принцип командирования, а не свободного поступления на учебу. Эта процедура преследовала одну цель: максимально расчистить дорогу в вуз рабочим и крестьянам и не допускать в стены университета "нежелательный" элемент [Марков, 2005. С. 95]. Отныне в первую очередь принимались члены Коммунистической партии, во вторую - лица, рекомендованные различными советскими учреждениями, профсоюзами и рабфаковцы. Они зачислялись, по сути дела, вне конкурса. Остальные граждане принимались только при наличии свободных мест. На долю общеобразовательных школ, бывших гимназий и реальных училищ оставалось всего 2-5% мест [Постников, 1996. С. 77].1 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Дд. хр. 751. Л. 18.С1921 года представление командировочных удостоверений или мандатов стало обязательным для всех желающих поступить в вуз. Командировать в вуз могли партийные и комсомольские организации, профсоюзы, советские учреждения. Так, по направлению Симбирского Губкома РКП (б) в Казанский университет в 1921 году был зачислен член Адоратской партийной организации И. С. Госткин \ а ЕЛ. Виноградову в Казанский университет командировал Мензе-линский Кантонный Отдел Народного Образования". Система командировок в вузы была отменена только в 1926-1927 годах, но принципы классового отбора студентов при зачислении в университет все равно продолжали действовать [Постников, 1996. С. 81]. Эта мера была усилена введением процедуры "чисток".ЧисткиВажным моментом в жизни любого студента было прохождение через Академические проверки (перерегистрации) или, как их тогда называли, "чистки". Официально они должны были избавить вуз от постоянно неуспевающих студентов. Реальная же их цель заключалась в удалении из вузов тех учащихся, чье социальное происхождение противоречило общему направлению переустройства высшей школы [Марков, 2005. С. 103]. А. Ю. Рожков - проводивший исследо1 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1963. Л. 15.2 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1387. Л. 2.вания истории студенчества 1920-х годов - выделяет четыре волны массовых "чисток" студентов: 1922,1924,1925 и 1929 годы [Рожков, 2003. С. 197], Наиболее мощной была вторая волна "чисток" 1924 года. Не обошла она стороной и Казанский университет. С этим связано появление в студенческих личных делах еще одного вида анкет - Анкета для студентов, подвергающихся проверке. При ее составлении упор также делался на выяснение социального происхождения студента, его партийности, участия в общественной работе, отношении к советской власти и причинах неуспеваемости. В результате "чистки" 1924 года из Казанского университета было исключено 387 студентов (19% всего состава) [Казанский университет, 1979. С. но].Одним из способов, которыми студенты пытались снять с себя опасное клеймо "социально-чуждого элемента", являлись случаи отречения от своих родителей, если те имели "неправильное" социальное происхождение. Обычно отречения не достигали цели, поскольку социальное происхождение считалось "объективным" пороком, от которого невозможно избавиться. Тем не менее власти требовали пройти процедуру отречения у детей интеллигенции, а иногда студенты выступали с собственной инициативой [Фицпат-рик, 2001. С. 155].Студентка З. Д. Аронова в 1924 году в заявлении в проверочную комиссию написала о своих родителях: "Если темным пятном на мою жизнь легло происхождение (несознательное, безусловно!) от родителей духовного звания, то смею Вас уверить, что родители на меня никакого влияния не могли иметь, так как я с 9-летнего возраста была оторвана от семьи. А уж с 17 лет стала жить совсем самостоятельно" *. Студентка медицинского факультета О. А. Агеносова написала в заявлении в Центральную стипендиальную комиссию; "Не имея это время ничего общего с родителями, я разошлась во взглядах с их воззрением; и в прошлом году выписалась из духовного сословия и, как трудоспособная и знающая сельскохозяйственные крестьянские работы, вместе с братом были приняты в общество крестьян и наделены землей; о чем имеется должная бумага из исполкома. Таким образом, если считать по происхождению, то я дочь духовного. Но по своему настоящему положению и взглядам ничего общего с этим сословием не имею, считаю себя членом общества крестьян"2.Действия советского правительства, направленные на пролетаризацию студенчества университета, способствовали росту его рабоче-крестьянской прослойки. В1923/24 учебном году в Казанском университете из 2 450 студентов рабочих было 277 (11,3 %), крестьян 843 (34"4 %) [Казанский университет, 1979. С. но]. ОРРК НБ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1. Л. 20." ОРРК НБ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 81. Л. 4.Социально-экономическое положение студенческой молодежи; питание и одеждаПайками, талонами на бесплатный обед и ужин в студенческой столовой (в Казани их было две) и местами в общежитии в первую очередь наделялись госстипендиаты, дети рабочих и крестьян. Государство брало на себя все расходы, связанные с их материальным обеспечением, а также с обеспечением жильем, одеждой и питанием.Студенты, не имевшие возможности бесплатно питаться в столовой (не получавшие стипендию), были вынуждены готовить сами. Рацион питания студентов Казанского университета в 1917-1925 годы был крайне беден: "вареный картофель и чашка чаю, вот и все питание" S "я едва-едва зарабатываю на то, чтобы мои дети имели достаточно хлеба (мясо, сахар и жиры давно изгнаны из обихода моей семьи)" 2, "...живя на стипендию, приходилось часто быть полуголодной, на одном черном хлебе" з. Ситуация с питанием была настолько тяжелой, что студент Л. И. Беляев, после получения отказа в зачислении на госстипендию, назвал ее "вечной борьбой за кусок хлеба" **.Финансовые проблемы отражались и на внешнем виде студентов. Всеобщее обнищание в середине 1918 года вынудило советское правительство создать Отдел готового платья и белья при Центро-текстиле. Главной задачей отдела было распределение готовой одежды среди населения, так как швейные фабрики производили, прежде всего, военную форму, а обувная промышленность производила в 1921 году в 7,5 раз меньше продукции, чем в 1913 году.Ордеры на одежду получали студенты - партийцы и комсомольцы, командированные профсоюзами и получающие стипендию. Получить одежду по ордеру также было крайне трудно, поэтому большинство студентов в ту пору одевались по принципу "ношу, что имею". Одежда в это время утратила функцию украшения своего хозяина. Напротив, она должна была помочь затеряться в толпе, скрыть социальную принадлежность, а по возможности подчеркнуть и лояльное отношение владельца к большевикам [Лебина, Чистяков, 2003. С. 46].Главным в то тяжелое время было просто выжить, и со страниц личных дел доносятся просьбы о помощи: "Из одежды имеем только то, что одето на нас, а из белья по две смены" 5, "Одна пара ботинок на две девочки" 6, "Я обносился до последней возможности, белье и обувь, которые я приобрел на скудный учительский заработок в прошлом году, давно уже требует замены: верхней одежды нет совершенно" 7.1 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. ЕД. хр. 2686. Л. 13.2 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1371. Л. 14.3 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 152. Л. 20.4 ОРРК НБЛ КГУ. ф. 22. Ед. хр. 723. Л. 32.5 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 189. Л. 1 - об.6 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 780. Л. 27.7 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 197 - Л. 42.Необходимым условием материального обеспечения студентов, среди которых было много приезжих, командируемых на учебу партийными, государственными и общественными организациями, было предоставление им дешевого, элементарно оборудованного жилья. В 1920-е годы советское государство взяло на себя обеспечение студентов жильем. Однако, поскольку количество студентов после Октябрьской революции возросло, а экономика страны была подорвана, государство оказалось не в состоянии решить этот вопрос [Ключевич, 2002. С. 13]. Кроме того, в результате "революционного жилищного передела" жилье было исключено из рыночного оборота, и это повлекло за собой значительные изменения в жилищных условиях всех групп населения [Черных, 1998. С. 201].В 1920-е годы часть студентов проживала в общежитии. Общежитием могли воспользоваться лица, получающие госстипендию, командированные партией или комсомолом. В личных делах студентов Казанского университета встречается упоминание о нескольких общежитиях: "Бельгия", общежитие медиков V курса на Ляд-ской улице, общежитие - 4, временное общежитие - 6, общежития "Волга" и "Свет". Многие общежития были абсолютно не приспособлены для проживания в них людей и перенаселены. "Жили во временном общежитии до ноября месяца (студенческая столовая), где в одной комнате нас было 30 человек, на полу, в грязи, полуголодные" 1, "В 1921-22 учебном году жила в студенческом общежитии в крайне тяжелых квартирных и материальных условиях, т. к. стипендия, которую я тогда получала, была слишком недостаточна" а.В 1925/26 учебном году в Казанском университете училось 2 027 студентов, а в общежитиях проживало лишь 320 человек (ил.3), таким образом, можно сделать вывод, что общежития жилищную проблему не решили [Вишленкова, Малышева, Сальникова, 2005. С. бо].Подыскивать себе квартиру или комнату должны были сами студенты. Как правило, жилье находили в домах, расположенных поблизости от места учебы [Ключевич, 2002. С. и]. Квартира или комната нередко снимались на двоих или более студентов, деливших арендную плату и коммунальные расходы: "... не жила бы я в маленькой комнате с з (тремя) компаньонками. Для чего бы делать это" Как не для того, чтобы как можно меньше приходилось тратить на дрова, которых у нас почти совсем еще не имеется (1/2 саней)" з.У многих студентов не было финансовой возможности снять себе приличное жилье, поэтому они соглашались жить даже в совершенно непригодных для этого условиях. Так, студентка медицинского1 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 152. Л. 20.2 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 794 - Л. 22.3 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 2686. Л. 13.факультета К. Г. Белоусова в 1923 году была снята со стипендии, а следовательно, лишилась и места в общежитии. Она осталась без крыши над головой "и весь год жила по знакомым студентам". Вскоре жилищный отдел предоставил ей "сырое, без печи, двери и стекол подвальное помещение, признанное негодным для жилья, в котором обитаю до настоящего времени"1. На студентку физико-математического факультета А. Е. Ефремову наложили плату за обучение в размере 30 рублей. К заявлению с просьбой об освобождении от платы она приложила акт обследования ее жилищных условий, подписанный членом РКП (б): "Комната небольшая, 3 квадратных сажени. Живут в ней четверо. Платит за квартиру за квадратный сажень с человека 9 копеек... В гигиеническом отношении ужасная. Три окна выходят на юг. Света довольно. Для четверых, конечно, тесно" 2.Обстановка студенческого жилья была небогатой, как можно увидеть из другого описания жилищных условий, приложенного к личному делу: "Имекугся два шкафа, которые по показанию администрации принадлежат дому, а не Беревским. Еще в комнате скудная мебель, принадлежащая также администрации"; "Вся мебель в квартире (за исключением кроватей и книг) принадлежит бывшей в нашей квартире общественной столовой нашего союза, который, зная нашу нужду, пришел нам на помощь, предоставив во временное поль-1 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 705 - Л. U.2 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 2686. Л. и.3 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 780. Л. 27.зование столы, стулья, шкафы и прочее"1. Были проблемы с освещением и отоплением комнат, как пишет студентка А. И. Березина, которая к числу средств, необходимых для создания условий интенсивной академической работы, отнесла: "продукты, необходимые для гогга-ния, и денежные средства для отопления, освещения..."a. HJC Вир-ганская в заявлении в стипендиальную комиссию жалуется на то, что у нее нет денег для покупки дров, и получить их она ниоткуда не может. В конце своего заявления она описывает ситуацию, в которой оказались многие студенты в 1920-е годы: "Нужно на хлеб, на дрова, на освещение, да, кроме того, разве мало мелких непредвиденных расходов, и оказывается так, что или без хлеба, или без дров. А так, чтоб было и то, и другое никак, не приходится" з.Жизнь в непригодных помещениях приводила к появлению различных заболеваний. "Я живу в нетопленной и сырой комнате, так мерзну, что не могу уснуть, от холода и сырости у меня страшно болят ноги, в дополнение к этому профессор Зимницкий нашел катаральные и плеврические явления в легких" "Меня убивает разбросанность и погоня за куском хлеба. Здоровье в последнее время сильно "хромает": к малокровию и неврастении, бывших у меня ранее, прибавляется в последнее время и бронхит, и, по-видимому, не вШутку" 5.Невыносимые условия жизни, полуголодное существование пагубно сказывались на здоровье студентов. Множество студентов прошло через различные эпидемии: "...затем болел подряд сыпняком, брюшным и возвратным тифом, а в 1921 году болел плевритом и малярией" 6; "с осени 1921 года был болен брюшным тифом в тяжелой форме, после этого в 1922 году летом сыпным тифом" 7; "весь 21 год была больна, перенесла все три тифа, один за другим"8.Распространенной в студенческой среде была такая болезнь, как туберкулез: "кроме того, я болен туберкулезом легких и волчанкой, а жить негде, не только лечиться" 9; "безвыходное тяжелое материальное положение и туберкулез легких вновь заставляют меня обратиться к комиссии с просьбой о восстановлении меня в правах стипендиатки"10. Местные тубдиспансеры в условиях эко1 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 189. Л. 1 - об2 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 768. Л. 4.3 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1415. Л. 23.4 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1415. Л. 23.5 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. ЕД- хр. 197 - Л. 42.6 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 79. Л. 12.7 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 11. Л. 1.8 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1944. Л. 1.9 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 1374. Л. 19.10 ОРРК НБЛ КГУ. Ф. 22. Ед. хр. 2688. Л. 16.номического кризиса и дефицита медикаментов работали неудовлетворительно и не могли вместить всех больных.ЗаключениеТаким образом, социальная политика в области высшего образования в первые годы после революции рассматривалась большевиками одновременно в качестве инструмента переделки классовой структуры общества и как средство создания лояльных политическому режиму специалистов, пригодных для построения нового государства. Разумеется, репертуар тех мер, которые могли быть использованы для достижения этих целей, был весьма ограничен, с одной стороны, видоизменением системы барьеров (расширение доступа для одних - представителен семей рабочих, крестьян - и формирование ограничений для других - выходцев из неблагонадежного дворянства, духовного сословия, купечество), с другой стороны, - созданием специфических мер социальной поддержки студентов. Существенным ограничивающим фактором стала ситуация лишений и ограничений, вызванная экономической разрухой, всеобщей нищетой и ограниченностью государственного бюджета. Следует обратить внимание и на то, что принципы изоляции и поддержки были основаны на представлениях о воспроизводимости опасных социальных качеств из поколения в поколение, что обосновывало необходимость вводить классовые ограничения на детей из социально опасных групп, само представление о классах, сословиях основывалось на готовых социальных моделях, унаследованных из прошлого и во многом эти модели обосновывали и готовые способы решения тех явлений, которые рассматривались как проблемы в этот период (ограничения доступа, введение повышенной оплаты). Но были и другие зловещие изобретения эпохи, вскоре получившие развитие, - чистки потенциально неблагонадежных, принуждение к публичным отречениям от родителей. Все это впоследствии постепенно оформилось в легко узнаваемую систему социальной политики, развитие которой в основных чертах завершилось уже в условиях сталинского режима.СокращениеОРРК НБЛ КГУ - Отдел рукописей и редких книг Научной библиотеки имени Н. И. Лобачевского Казанского государственного университета.Список источниковВишленкова Е. А. Малышева С. ДО. Сальникова А. А. Казанское житье (19-20 века) // Э. ТУрнерелли. Казань и ее жители. Казань: DOMO "Глобус", 2005а.Вишленкова Е. А. Малышева С. /О. Сальникова A. л. Terra Universitaris; Два века университетской культуры в Казани. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2005b.История Казанского университета имени В. И. Ульянова-Ленина / Под общ. ред. Д. Я. Мартынова. Казань: [Б. и.], 1954.Казанский университет. 1804-1979. Очерки истории / Отв. ред. М. Т. Нужин, [Б. м.]: Изд-во Казан, ун-та, 1979.Ключевич А. С. Воспоминания химика - выпускника КГУ. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2002.Левина И, Б. Чистяков А. И. Обыватель и реформы: Картины повседневной жизни горожан. СПб.: Дмитрий Буланин, 2003.Марков А. Р. Что значит быть студентом: Работы 1995-2002 годов. М.: Новое литературное обозрение, 2005.Народное образование в СССР: Общеобразовательная школа: Сборник документов. 1917-1973 гг. / Сост. А. А. Абакумов и др. М.: Педагогика, 1974*Постников Е. С, Российское студенчество в условиях новой экономической политики (1921-1927 гг.). Тверь: Изд-во Твер. ун-та, 1996.Рожков А. Ю. В кругу сверстников: Жизненный мир молодого человека в советской России 1920-х годов. Краснодар: Перспективы образования, 2002.Степанов А. И. "Классовый паек" и социальная мобильность творческой интеллигенции в годы революции и гражданской войны // Революция и человек: Быт, нравы, поведение, мораль. М.: РАН, 1997"Фицпатрик Ш. Повседневный сталинизм: Социальнаяистория Советской России в 30-е гг.: город. М.: РОССПЭН, 2001.Чанбарисов Ш, X. Формирование советской университетской системы (1917-1938 гг.). Уфа: Башкир, кн. изд-во, 1973.Черных А* Становление России советской; 20-е гг, в зеркале социологии. М.: Памятники исторической мысли, 1998,Чуйкина С. Дворяне на советском рынке труда (1917-1941 гг.) // Нормы и ценности повседневной жизни: Становление социалистического образа жизни в России, 1920-1930-е гг, СПб.: Журнал "Нева", 2000.Kassow S. D. Students, Professors and State in Tsarist Russia, Berkeley: University of California Press, 1989.

Тема социальной политики государства актуальна, прежде всего, свои влиянием на качество и уровень жизни населения. В любом государстве, на любом этапе развития общества нельзя недооценивать степень значимости социальной политики, ведь она направлена на обеспечение благополучия и всестороннего развития граждан страны и общества в целом.

Согласно Конституции нашей страны (ст. 7), «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

Социальная политика - это деятельность государства по созданию и регулированию социально-экономических условий жизни общества с целью повышения благосостояния членов общества, ликвидации негативных последствий функционирования рыночных процессов, обеспечения социальной справедливости и социально-политической стабильности в стране.

Основными объектами социально-экономической политики государства являются:

• рынок труда и занятость;
• трудовые отношения;
• оплата труда и доходы населения;
• система социального обеспечения населения.

Главное назначение социальной политики состоит в полном удовлетворении материальных, культурных и духовных потребностей, формировании всесторонне и гармонично развитых членов общества. Это и есть стратегическая и высшая цель развития любого цивилизованного государства.

Социальная политика нашего государства не может сейчас не исходить из того, что трудящиеся России, да и все ее население, не имеют необходимой социальной защищенности. Это относится к следующим направлениям социальной политики: социальное страхование, социальная защита, политика в области оплаты труда и жилищная политика.

1. Социальное страхование. Большая часть трудящихся людей живет исключительно заработком, наемным трудом. Работать, продавать свою живую рабочую силу трудящийся может до тех пор, пока он здоров и работоспособен. Болезнь, увечье, старость, у женщины - беременность и время после родов, лишают трудящегося работоспособности. Он и его семья впадают в нужду. Трудящемуся грозит также опасность безработицы, когда человек, хотя и здоров, но остается надолго без заработка. Смерть кормильца семьи - и необеспеченная семья впадает в нищету, начинает голодать. Эта необеспеченность трудящихся влечет беспокойство за завтрашний день. Обеспечить рабочего во всех случаях нужды может одно средство. Это - социальное страхование. "Социальным" оно называется потому, что оно связано с неустройством общественной жизни. Ибо потеря заработка есть явление общественное и зависит от социальных причин.

Социальное страхование - установленная, контролируемая и гарантированная государством система обеспечения, поддержки престарелых, нетрудоспособных граждан за счёт государственного целевого внебюджетного Фонда социального страхования, а также других коллективных и частных страховых фондов.

Фонд социального страхования Российской Федерации является вторым по величине (после Пенсионного фонда РФ) социальным внебюджетным фондом. Цель Фонда социального страхования Российской Федерации - финансирование выплат пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, уходу за ребенком до полутора лет, финансирование организации санаторно-курортного лечения и отдыха и др. Источниками формирования средств Фонда социального страхования РФ служат страховые взносы предприятий и организаций всех форм собственности, ассигнования из федерального бюджета, добровольные взносы юридических и физических лиц и др. Управление системой обязательного социального страхования осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Отделения Фонда созданы на территориях всех субъектов Российской Федерации.

Фонд организует исполнение бюджета государственного социального страхования, утверждаемого ежегодно федеральным законом, контролирует использование средств социального страхования. В необходимых случаях Фонд перераспределяет средства социального страхования между регионами и отраслями, поддерживая финансовую устойчивость системы. Кроме того, Фондом разрабатываются и реализуются государственные программы по совершенствованию социального страхования, охраны здоровья работников.

Политику государства по развитию социального страхования следует рассматривать в едином контексте с его экономической и финансовой политикой. Требуются скоординированные и целенаправленные действия по повышению общего прожиточного уровня. Это предполагает сочетание ускорения экономического роста с эффективно действующей системой мер по налогообложению доходов, с контролем над ценами на товары, входящие в «потребительскую корзину» (либо с субсидиями на их покупку). Эти меры входят в круг важнейших стратегических задач обеспечения экономической и социальной стабильности в обществе. Надо также подчеркнуть их взаимосвязанность. Ведь даже скромный экономический рост создает благоприятные предпосылки для расширения базы налогов и взносов в фонды социального страхования, способствует снижению уровня безработицы и расширяет доступ к системам социальной помощи. В то же время социальный мир в обществе, стабильные и доброжелательные отношения между наемными работниками и работодателями, достигаемые в существенной мере с помощью системы социального страхования, правомерно, наряду с трудом и капиталом, рассматривать в качестве еще одного, третьего, производственного фактора. Развитые системы социального страхования способны оказывать положительное влияние на состояние экономики и социальное положение трудящихся посредством рационального перераспределения доходов, активного стимулирования сбережений населения, увеличения его покупательной способности.

2. Социальная защита. Неотъемлемыми факторами любой нормально функциони-рующей социальной системы являются социальная защита и социально-экономическая поддержка населения.

Социальная помощь в поддержании физической жизни людей, удовлетворении их социальных потребностей суще-ствовала уже в начальный период развития человечества. С развитием цивилизации, технического прогресса и куль-туры, распадом семейно-родственных и общинных связей го-сударство все более активно принимало на себя функцию га-ранта социальной защищенности человека.

Формирование и развитие рыночной экономики привело к выделению соци-альной защиты населения в самостоятельный вид деятельно-сти, которая приобрела новый смысл: прежде все-го как защита от неблагоприятных воздействий рыночных отношений.

Система социальной защиты вовлечена в систему рынка и является его неотъемлемым эле-ментом. Через нее реализуется социальная поддержка тех, кто объективно не име-ет возможности обеспечить себе достойный уровень жизни, - это, по существу, необходимая плата за возможность предпринимательской деятельности и получение дохода в стабиль-ном обществе. В условиях рыночных отношений человек может обеспе-чить удовлетворение своих потребностей лишь путем получе-ния дохода от собственности или в виде заработной платы за свой труд.

Однако в каждом обществе есть определенная часть насе-ления, которая не имеет собственности и не в состоянии тру-диться в силу некоторых причин: болезнь, нетрудоспособ-ность вследствие старости или возраста, не позволяющего человеку вступить в сферу производственных отношений (дети), последствия экологических, экономических, нацио-нальных, политических и военных конфликтов, стихийных бедствий, явных демографических изменений и т.д. Эти ка-тегории населения не выживут без защиты и социальной по-мощи государства, когда главным фактором производства и распределения является капитал.

Социальная защита - это политика государства по обеспечению конституционных прав и мини-мальных гарантий человеку независимо от его места житель-ства, национальности, пола, возраста, иначе в социальной защите нуждаются все конституционные права и свободы личности - от права на собственность и свободу предприни-мательства до личной неприкосновенности и экологической безопасности. Главная цель социальной защиты состоит в том, чтобы оказать необходимую помощь конкретному человеку в слож-ной жизненной ситуации.

Система социальной защиты населения в России находит-ся в стадии формирования, она постепенно превращается в качественно новую самостоятельную, многопрофильную от-расль народного хозяйства.

3. Политика в области оплаты труда. Трудовой кодекс Российской Федерации дает различные определения терминов «оплата труда» и «заработная плата» (ст. 129 ТК РФ):

«Оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера».

Как видно, понятие «оплата труда» значительно шире понятия «заработная плата». Оплата труда включает не только систему расчета заработной платы, но и используемые режимы, правила использования и документального оформления рабочего времени, используемые нормы труда, сроки выплаты заработной платы.

Системы оплаты труда, размеры окладов и отдельных выплат устанавливаются следующими нормативными документами (ст. 135 ТК РФ):

• в отношении работников организаций, финансируемых из бюджета, - соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами;
• в отношении работников организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) - законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций;
• в отношении работников других организаций - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.

Основная цель этой политики - формирование и развитие экономически обоснованной, справедливой, понятной и прозрачной системы оплаты труда.

Главные принципы оплаты труда:

• дифференциация оплаты труда в соответствии с количеством и качеством труда;
• зависимость оплаты труда от сложности и условий выполняемой работы;
• совершенствование показателей оценки труда работников в зависимости от их инициативности, сроков выполнения работ, результативности принимаемых решений;
• стимулирование инициативы, творчества и добросовестного отношение к труду каждого работника;
• учёт затрат времени на выполнение заданий и стабильность результатов труда;
• личный вклад каждого работника в выполнение задач, возложенных на структурное подразделение;
• степень ответственности работника за выполнение определенных должностных обязанностей.

Политика государства в области оплаты труда также является важнейшей задачей правительства страны. От уровня и качества развития этой составляющей во многом зависит состояние производственной сферы экономики в целом.

4. Жилищная политика. Жилищная проблема - действительно исключительно сложная, острая и дорогостоящая с точки зрения ее решения. Огромная доля неблагоустроенного жилого фонда, с которым Россия вступила в XXI век и который еще долго будет оказывать влияние на общую ситуацию в жилищной сфере, низкая обеспеченность людей жилыми метрами; большая часть населения, вообще не имеющая отдельного жилья, - одна из главных задач, которую российскому обществу придется решать в обозримый период. Если добавить практически полное отсутствие "запаса прочности" у большинства россиян, стремление государства снять с себя обязательства по капитальному ремонту жилого фонда, проблему обеспечения жильем военнослужащих и молодежи, то можно получить хотя бы общее представление об остроте проблемы сегодня и насколько она обострится в будущем. Не случайно проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России» занял достойное место среди национальных проектов. По вниманию, которое уделяется ему со стороны СМИ и широкой общественности, он занимает лидирующее место.

Жилищная политика - проводимая органами государственной власти и местного самоуправления политика, направленная на обеспечение нуждающихся жильем.

Благодаря проведенным в 1991-2005 гг. реформам в жилищной сфере мы окончательно ушли от планово-административных методов строительства, и сейчас старые методы и подходы не работают. Поэтому надо думать о будущем и создавать жизнеспособные и эффективные механизмы решения жилищных проблем. Во многих странах такой механизм давно работает. Это - сформированный рынок жилья.

Важные предпосылки для его создания есть и в современной России. В предыдущие годы в стране была разработана основная правовая база, принят пакет законов, направленных на формирование жилищного рынка. Уже к 2004 г. доля помещений, находящихся в частной собственности, увеличилась с 33 до 73,5%. На сегодняшний день более 90% строительных организаций являются частными компаниями; успешно развивается ипотечное жилищное кредитование и появляются новые инструменты для улучшения жилищных условий.

Сами собой эти проблемы не решатся. Для обеспечения достойной жизни граждан от государства необходимы колоссальные усилия и средства. Мы должны увеличить темпы жилищного строительства, предложить возможность приобретения доступного жилья молодежи, выполнить обязательства перед льготниками, ветеранами и инвалидами и совершенствовать существующую законодательную базу.

Национальный проект «Жильё» (проект «Доступное и комфортное жильё гражданам России») призван создать условия для решения следующих проблем:

• увеличение объёма жилищного строительства;
• выделение средств из бюджетов всех уровней на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство;
• завершение формирования нормативной базы, необходимой для выпуска ипотечных ценных бумаг;
• разработка механизма субсидирования ипотечных кредитов и значительно увеличение уставного капитала Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию с предоставлением ему серьёзных государственных гарантий;
• обеспечение полноценного функционирования накопительной ипотечной системы для решения жилищных проблем военнослужащих;
• значительное увеличение расходов федерального бюджета на поддержку молодых семей, помощь решению жилищной проблемы молодых специалистов на селе;
• исполнение государственных обязательств по предоставлению жилья ветеранам войн и вооружённых конфликтов, чернобыльцам, инвалидам, другим категориям граждан.

Однако это не значит, что государство будет самостоятельно строить новые дома, помогать строительным компаниям, вкладывать деньги в развитие их бизнеса и регулировать ценовую политику. Формируя рынок, государство действует по рыночным принципам, и его основной задачей является создание условий для развития жилищного строительства в стране и сбалансированное стимулирование спроса и предложения на жилищном рынке.

Помимо вышеизложенных, важнейшим направлением социальной политики является государственная политика доходов. Она направлена на решение двух главных задач: оказание прямой помощи наиболее уязвимым слоям населения через систему социального обеспечения и нейтрализацию инфляционного обесценивания доходов и сбережений населения.

Особое значение в политике доходов имеет проблема защиты денежных доходов населения от инфляции. С этой целью применяется индексация доходов - увеличение денежных доходов и сбережений граждан в соответствии с ростом цен на потребительские товары и услуги. Индексация осуществляется как на общегосударственном уровне, так и отдельных предприятиях через коллективный договор. Она предусматривает дифференцированный подход в зависимости от величины доходов: от полной компенсации самых низких доходов и до близкой к нулю компенсации самых высоких доходов.

В рыночной экономике особым направлением социальной политики государства является также защита населения от безработицы. Безработица сопровождается снижением жизненного уровня людей, потерей квалификации работниками, ростом социальной и политической напряженности. А это не может не сказаться на общем благосостоянии страны.

Эффективная соци-альная политика является фактором экономического роста:

• повышение возможности населения уплачивать налоги, что увеличивает доходную часть государственного бюджета;
• увеличение доходов и сбережений населения, которые служат новыми источниками для инвестиций;
• сокращение количества индивидов, нуждающихся в соци-альной помощи, что, в свою очередь, ослабляет нагрузку на расходную часть государственного бюджета, повышая его сбалансированность;
• повышение спроса на товары и услуги, что стимулирует эко-номический рост;
• повышение образовательного и квалификационного уро-вней рабочей силы, - главный фактор современного эко-номического роста.