Новая старая безработица: откуда взялись и что означают новые, непривычно высокие цифры. В беларуси официальная безработица достигла исторического минимума Уровень безработицы в беларуси

Безработица в Беларуси достигла исторического минимума. На начало октября в стране было 15 тысяч официально нетрудоустроенных, сообщает Минтруда. Это на 45,1% процента безработных меньше, чем годом ранее.


Уровень зарегистрированной безработицы на начало этого месяца в Беларуси составил 0,3%. При этом фактический уровень безработицы заметно выше, чем официальный: численность нетрудоустроенных, классифицируемых в соответствии с критериями Международной организации труда, в первом квартале этого года составила 260,6 тысячи человек.

Уровень зарегистрированной безработицы в Брестской и Витебской областях составил 0,5%, в Гомельской, Гродненской и Могилевской - 0,4%, в Минской области − 0,3%, а в Минске − 0,1%.

Напомним, в целом по стране уровень зарегистрированной безработицы на начало сентября этого года составил 0,4%, такой же показатель был на начало августа и июля - также 0,4%, а на начало июня, мая, апреля, марта - 0,5%.

Таким низким число официально нетрудоустроенных, как на начало октября, в Беларуси еще не было. Так, на учете в качестве безработных на начало сентября этого года состояло 16,3 тысячи человек, августа - 16,6 тысячи, июля - почти 17,8 тысячи, июня - 19,8 тысячи, мая - 21,8 тысячи, апреля - 22,9 тысячи, мая - 23,9 тысячи.

На конец 2017-го года в Беларуси было 22,9 тысячи официально нетрудоустроенных, 2016 года - 35,3 тысячи, 2015 года - 43,3 тысячи, 2014 года - 24,2 тысячи, 2013 года - 20,9 тысячи, 2012 года - 24,9 тысячи, 2013 года - 28,2 тысячи, 2012 года - 33,1 тысячи, 2009 года - 40,3 тысячи, 2008 года - 37,3 тысячи, 2007 года - 44,1 тысячи, 2006 года - 52 тысячи, 2005 года - 67,9 тысячи, 2004 года - 83 тысячи, 2003 года - 136,1 тысячи, 2002 года - 130,5 тысячи, 2001 года - 102,9 тысячи, 2000 года - 95,8 тысячи.

При этом в Беларуси рекордно выросло число вакансий. Так, на 1 октября этого года наниматели заявили сведения о 79,2 тысячи свободных рабочих мест. Это на 42,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

«Спрос на работников по рабочим профессиям составил 65,4 процента от общего числа вакансий против 60,3% на 1 октября 2017 года, - уточняют в Минтруда. - Коэффициент напряженности на рынке труда республики на 1 октября этого года составил 0,2 безработных на одну вакансию (на 1 октября 2017 года - 0,5)».

При этом в Брестской и Витебской областях данный показатель составил 0,3 безработных на вакансию, Гомельской, Гродненской, Минской и Могилевской областях - 0,2, а в Минске − 0,1 безработных на вакансию.

Напомним, в марте прошлого года Александр Лукашенко потребовал трудоустроить к 1 мая всех безработных в стране. Выполнить это поручение не получилось, но число нетрудоустроенных в стране, по официальной статистике, сократилось. Так, на 1 мая прошлого года в Беларуси было 39,8 тысячи официальных безработных. За апрель их число уменьшилось на 3,6 тысячи человек. До этого количество нетрудоустроенных белорусов увеличивалось на протяжении трех месяцев.

В 2017 году в Беларуси численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 2017 году составила 293,4 тысячи человек. Это на 2,8% меньше, чем в 2016 году.


По темпам роста безработицы Беларусь вышла в лидеры в СНГ. За последний год количество официально зарегистрированных безработных в стране выросло на 37,1%. А вот по размеру пособия, которое выплачивается безработным, Беларусь остается в аутсайдерах.

Рост безработицы на фоне карикатуры

По данным Статкомитета СНГ на 1 апреля, в Беларуси за последние 12 месяцев темп роста количества безработных оказался самым высоким в сравнении с другими государствами постсоветского пространства.

Так, если в Беларуси количество безработных увеличилось на 37,1%, то в Казахстане - на 23%, в Молдове - на 22,8%, в Армении - на 11,5%, в Азербайджане - на 11%, в России - на 6%. В Таджикистане (по состоянию на 1 марта) количество безработных снизилось на 0,6%, в Кыргызстане - на 2,1%, в Украине - на 7,7%.


*данные на 1 апреля 2016 года
**данные на 1 марта 2016 года
Источник: Статкомитет СНГ

Весьма показательно и сопоставление Беларуси с другими странами постсоветского пространства по размеру пособия, которое выплачивается безработным. Если в Азербайджане безработные получают пособие в размере 162 долларов в месяц, в Молдове - 69 долларов, в Украине - 59 долларов, то в Беларуси - всего лишь 13 долларов.

К слову, бюджет прожиточного минимума, учитывающий минимальный набор продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья, установлен в Беларуси на отметке 1,64 млн рублей (в эквиваленте - около 80 долларов). Таким образом, пособие по безработице сегодня - всего лишь примерно 15% бюджета прожиточного минимума.

Хотя во многих странах пособие по безработице привязано к размеру заработной платы и является одной из важнейших мер поддержки безработных.

«Это тот институт социальной защиты, который должен помогать безработным пережить сложный период. Размер нынешнего пособия, которое составляет около 260 тысяч рублей - карикатура на тот институт, который должен защищать людей в случае потери работы», - считает старший исследователь Центра социально-экономических исследований (CASE Беларусь) Владимир Валетко .

Рост безработицы в стране обусловлен неблагоприятной ситуацией в экономике. При этом эксперт отмечает, что, поскольку пособие по безработице чисто номинальное, большой мотивации регистрироваться в качестве безработных у людей, потерявших работу, нет.

В этой связи белорусские экономисты считают, что реальные масштабы безработицы отражает не официальная статистика (на 1 мая - 1,2% к численности экономически активного населения), а данные выборочного обследования домашних хозяйств, которые позволяют оценить масштабы скрытой безработицы. Такие обследования домашних хозяйств в Беларуси проводятся Национальным статистическим комитетом с 2012 года, однако их результаты засекречены.

«Разумеется, данные о безработице, собираемые на основании выборочных обследований домашних хозяйств, более точно отражают ситуацию с безработицей в стране. Единственная цифра из этих обследований, которая стала публичной в 2012 году благодаря Нацбанку, свидетельствовала о том, что размер безработицы у нас уже тогда был 5,3%», - вспоминает Владимир Валетко.

Согласно оценке Международной организации труда, в 2014 году безработица в Беларуси составляла 5,9%. Сегодня, считают эксперты, уровень безработицы еще более увеличился. Косвенные данные позволяют наблюдать эту тенденцию.

Так, согласно последним официальным данным, в марте было уволено 56 тысяч работников, а трудоустроено - только 40,2 тысячи человек.

«Таким образом, численность уволенных была заполнена в марте вновь принятыми работниками только на 71%. В январе этот показатель составлял 83%, в феврале - 84%. Из этой динамики видно, что ситуация с занятостью в первом квартале усугублялась», - отмечает Владимир Валетко.

Мировой опыт, который Беларусь не использует

Эксперты белорусских исследовательских организаций констатируют, что население испытывает серьезные сложности с трудоустройством. При этом наблюдатели предполагают, что ситуация на рынке труда будет оставаться напряженной, поскольку государство сегодня предприятий, что с высокой вероятностью приведет к снижению занятости в реальном секторе.

В этой связи, считают белорусские экономисты, необходимо создать реальные механизмы социальной защиты населения, поскольку нынешний размер пособия является крайне слабым утешением для безработных.

«Если говорить о долгосрочной перспективе, можно вести речь о внедрении системы страхования по безработице. Такая система, которая была успешно применена в Чили, предполагает, что не только государство и работодатель, но и работник участвуют в формировании так называемой подушки безопасности на случай утраты места работы», - рассказывает эксперт Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра (BEROC) Мария Акулова .

Упомянутый механизм предусматривает, что в случае потери работы первые пять месяцев безработный получает пособие из государственного источника, а затем - из собственных накопленных средств. Как показала чилийская практика, данный механизм страхования повышает уровень заинтересованности в ускоренном трудоустройстве.

«Однако данный механизм можно внедрять лишь в условиях длительной макроэкономической стабильности, поэтому в Беларуси его можно рассматривать лишь как потенциально возможный», - уточняет Мария Акулова.

В краткосрочной перспективе, считает экономист, следует повысить размер пособия по безработице для оказания поддержки людям, оставшимся без работы, и одновременно с этим создать благоприятные условия для стимулирования самозанятости населения.

«Вместо субсидирования неэффективных госпредприятий высвобожденные средства можно направить на стимулирование самозанятости населения. Этот опыт является достаточно популярным и был успешно применен в Германия. Он предполагает выплату определенной субсидии на создание и развитие бизнеса, а также предоставление налоговых каникул на фиксируемый период», - пояснила Мария Акулова.

Пока же белорусское правительство прорывных решений в этом направлении не приняло. Нет даже конкретных планов по повышению пособия по безработице. В условиях, когда полные данные о безработице скрываются, государству можно делать вид, что необходимость в переменах отсутствует.

Безработица в Беларуси достигла исторического минимума. На начало октября в стране было 15 тысяч официально нетрудоустроенных, сообщает Минтруда. Это на 45,1% процента безработных меньше, чем годом ранее. Уровень зарегистрированной безработицы на начало этого месяца в Беларуси составил 0,3%. При этом фактический уровень безработицы заметно выше, чем официальный: численность нетрудоустроенных, классифицируемых в соответствии с критериями Международной организации труда, в первом квартале этого года 260,6 тысячи человек.

Снимок носит иллюстративный характер. Фото: Евгений Ерчак, TUT.BY

Уровень зарегистрированной безработицы в Брестской и Витебской областях составил 0,5%, в Гомельской, Гродненской и Могилевской — 0,4%, в Минской области − 0,3%, а в Минске − 0,1%.

Напомним, в целом по стране уровень зарегистрированной безработицы на начало сентября этого года 0,4%, такой же показатель был на начало и — также 0,4%, а на начало июня, мая, апреля, марта — 0,5%.

Таким низким число официально нетрудоустроенных, как на начало октября, в Беларуси еще не было. Так, на учете в качестве безработных на начало сентября этого года состояло 16,3 тысячи человек, августа — 16,6 тысячи, июля — почти 17,8 тысячи, июня — 19,8 тысячи, мая — 21,8 тысячи, апреля — 22,9 тысячи, марта — 23,9 тысячи.

На конец 2017-го года в Беларуси было 22,9 тысячи официально нетрудоустроенных, 2016 года — 35,3 тысячи, 2015 года — 43,3 тысячи, 2014 года — 24,2 тысячи, 2013 года — 20,9 тысячи, 2012 года — 24,9 тысячи, 2013 года — 28,2 тысячи, 2012 года — 33,1 тысячи, 2009 года — 40,3 тысячи, 2008 года — 37,3 тысячи, 2007 года — 44,1 тысячи, 2006 года — 52 тысячи, 2005 года — 67,9 тысячи, 2004 года — 83 тысячи, 2003 года — 136,1 тысячи, 2002 года — 130,5 тысячи, 2001 года — 102,9 тысячи, 2000 года — 95,8 тысячи.

При этом в Беларуси рекордно выросло число вакансий. Так, на 1 октября этого года наниматели заявили сведения о 79,2 тысячи свободных рабочих мест. Это на 42,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

«Спрос на работников по рабочим профессиям составил 65,4 процента от общего числа вакансий против 60,3% на 1 октября 2017 года, — уточняют в Минтруда. — Коэффициент напряженности на рынке труда республики на 1 октября этого года составил 0,2 безработных на одну вакансию (на 1 октября 2017 года — 0,5)».

При этом в Брестской и Витебской областях данный показатель составил 0,3 безработных на вакансию, Гомельской, Гродненской, Минской и Могилевской областях — 0,2, а в Минске − 0,1 безработных на вакансию.

Напомним, в марте прошлого года Александр Лукашенко трудоустроить к 1 мая всех безработных в стране. Выполнить это поручение не получилось, но число нетрудоустроенных в стране, по официальной статистике, сократилось. Так, на 1 мая прошлого года в Беларуси было 39,8 тысячи официальных безработных. За апрель их число уменьшилось на 3,6 тысячи человек. До этого количество нетрудоустроенных белорусов на протяжении трех месяцев.

В 2017 году в Беларуси численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 2017 году 293,4 тысячи человек. Это на 2,8% меньше, чем в 2016 году.

Безработица - это явление, при котором экономически активное население, которое хочет и может работать, не в состоянии найти оплачиваемую работу.

Существуют несколько видов безработицы :

  • вынужденная;
  • по собственному желанию;
  • структурная;
  • институциональная;
  • неустойчивая;
  • фрикционная;
  • маргинальная;
  • молодёжная;
  • зарегистрированная;
  • скрытая.

Для идентификации лица, как безработного, учитывается возраст от десяти до семидесяти двух лет по международным стандартам, и от пятнадцати до семидесяти двух по методологии статистического бюро РФ, а также не занятость, отсутствие работы, нахождение в поиске трудоустройства, готовность в будущем приступить к выполнению трудовых обязанностей.

Для того, чтобы определить уровень безработицы, представляющий собой показатель количества безработных, производится расчет отношения не трудоустроенных к общему числу активного населения и отражается в процентах.

В свою очередь, занятыми лицами считаются: наёмные работники в возрасте трудоспособном, предприниматели, работники семейного бизнеса, работодатели, члены кооперативов, колхозники, работающие пенсионеры, а также лица работающие, но не достигшие ещё трудоспособного возраста.

Коэффициент по занятости отражает разницу между числом занятых людей к общему числу населения экономически активного.

Естественный уровень безработицы обозначает термин «занятость полная». Однако в данном случае, естественная безработица не тождественна отсутствию безработицы как таковой. Безработицу естественного уровня можно определить как экономическую ситуацию, при которой нет безработицы циклической, но присутствует фрикционная не занятость и структурная.

Предпосылками к естественной безработице могут служить такие факторы, как недостаток информации, искусственные барьеры в законодательстве, бюрократия, демографические изменения и многое другое. Изменить ситуацию с естественной безработицей в краткосрочной перспективе не возможно, необходимы долгосрочные экономические преобразования.

Безработица как экономическое явление имеет и отрицательные социальные последствия. Ведь человек, у которого существенно снизились доходы, а также произошла потеря квалификации, обречён на психосоматические реакции. А это, в свою очередь, неизбежно выльется в социальную фригидность и никчёмность. А последнее уже чревато повышением суицидальных и криминальных случаев. Так, по мнению известного академика Российской Академии Наук Виктора Ивантера, безработный человек, в случае даже получения пособия по безработице, становится опасным для общества.

Уровень безработицы в Беларуси

Если говорить о безработице в Беларуси, то видимо нашей стране есть чем гордиться. Так, по последним данным, на начало нового года, показатель безработных, которые официально зарегистрированы, достиг невероятного минимума. Однако, какова реальная безработица в стране?

Зарегистрировано безработных в Республике Беларусь в 2015-2016 гг. (тысяч человек)

2016 год к 2015 году, %

сентябрь

по данным Министерства труда и социальной защиты Ресупблики Беларусь

Зарегистрировано безработных в Республике Беларусь в 2016-2017 гг. (тысяч человек)

2017 год к 2016 году, %

сентябрь

Зарегистрировано безработных в Республике Беларусь в 2017-2018 гг. (тысяч человек)

2018 год к 2017 году, %

11,7
15,2 10,5 69,1
14,8 10,7 72,3
13,2 9,4 71,2
10,6 8,2 77,4
12 9,2 76,7

сентябрь

11 8,9 80,9
12,3 10,5 85,4
10,9 9,3 85,3
8,7 6,9 79,3

по данным Министерства труда и социальной защиты Ресупблики Беларусь

Зарегистрировано безработных в Республике Беларусь в 2018-2019 гг. (тысяч человек)

2019 год к 2018 году, %

11,7 9,8 83,8
10,6 84,9
10,3 79,6
10,5 8,8 83,8
10,7 7,7 71,9
9,4 7 74,5
8,2 7 85,4
9,2 7,1 77,2

сентябрь

8,9 7,8 87,6
10,5 8,1 77
9,3
6,9

по данным Министерства труда и социальной защиты Ресупблики Беларусь

Низкий уровень безработицы в Беларуси 2014 года, частично можно объяснить тем фактом, что многие не занятые граждане, не желают становиться на учёт в службах занятости, или биржах. Причина - издевательски низкая сумма пособия, которая имеет временной фактор и выплачивается только в течение первых шести месяцев. Кроме того, для получения мизерного пособия, безработный обязан принимать участие в социальных работах, например в сборе картофеля на колхозных полях, либо уборка улиц и дворов.

С подобным социальным и экономическим явлением не знакома Норвегия. В этой скандинавской стране, пособие по безработице выплачивается в течение всей жизни, если человек не желает работать. При этом сумма пособия эквивалентна полутора тысячам . За такие деньги, норвежцы могут по полгода, как уважаемые и обеспеченные люди, проживать в странах Юго-Восточной Азии.

Согласно данным Национального статистического бюро Беларуси, на первое января 2015 года, уровень безработицы в РБ снизился до 0,5 процента. В количественном выражении, число официальных безработных составило почти двадцать пять тысяч человек. Официальные данные далеки от того, какой в стране фактический уровень безработицы.

С тем, что нежелание безработных официально регистрироваться на бирже труда из-за низкого пособия, согласны многие специалисты, в том числе и бывший министр труда Республики Беларусь Соснова Александра. Так, пособие по безработице в Минске на февраль 2014 год составило 112 тысяч 400 рублей, что на тот момент соответствовало 11 долларам США.

Как уже упоминалось выше, ещё одна причина не желания безработных официально регистрироваться - принудительные работы. Хотя согласно конвенции Международной организации по труду, такие действия запрещены в принципе. В нашей стране данная конвенция уже ратифицирована, что не мешает государственным органам по-прежнему привлекать безработных к общественным работам.

Что ещё следовало бы определить, так это уровень безработицы при полной занятости, что позволит составить картину естественной безработицы. Однако, в национальном статистическом бюро, такие цифры предназначены только для внутреннего пользования, не подлежащие обнародованию.

Однако, как и в любой третьей стране мира, в Беларуси нашли свой особый путь борьбы с безработицей. Речь идёт о введении с безработных в 2015 году налога.

По итогам 2016 года в Беларуси численность официально зарегистрированных безработных составила 35,3 тысячи человек. Этот показатель на 18,5% меньше, чем на конец 2015 года, и на 1,4% меньше, чем на конец ноября 2016 года. Согласно данным Национального статистического комитета уровень зарегистрированной безработицы на конце 2015 года составил 1% от экономически активного населения Беларуси, а на конец 2016 года - 0,8%. Однако фактический уровень безработицы, опубликованный Белстат по данным выборочного исследования домашних хозяйств, составил за 2016 год 5,8% (257,1 тысячи человек от экономически активного населения).

По данным на 1 января 2017 года коэффициент напряженности на рынке труда в Беларуси снизился с 1,5 до 1 безработного на одну вакансию по сравнению с 1 января 2016 года.

В качестве безработных на 1 декабря 2018 года на учете состояло 14,2 тысяч человек, что на 41,1% безработных меньше, чем на 1 декабря 2017 года (24,1 тысяч человек). Уровень зарегистрированной безработицы составил 0,3% и по сравнению с аналогичным периодом (0,6%) снизился на 0,3%.

Зарегистрированная безработица по данным на 1 января 2019 года составила 0,3% и по сравнению с 1 января 2018 года (0,5%) снизился на 0,2%.

На 1 ноября 2019 года уровень зарегистрированной безработицы составил 0,3% к численности рабочей силы и не изменился по сравнению с периодом 1 ноября 2018 года (было - 0,3%). Коэффициент напряженности на рынке труда по стране составил 0,1 безработных на одну вакансию.

В целом 2019 год характеризуется ростом спроса на рабочую силу. На 1 ноября 2019 года в органы по труду, занятости и социальной защите поступили сведения о наличии 92,4 тыс. вакансий, что составило на 14,6% больше к аналогичному периоду предыдущего года (80,6 тысяч).

по данным Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter



error: